У перший день роботи нардепи "ударно" пропрацювали.
У четвер, 29 серпня, відбулося перше засідання Верховної Ради 9-го скликання. Нардепи працювали від самого ранку до пізньої ночі. У перший робочий день народні обранці встигли провести не тільки урочистості і затвердити процедурні рішення, а й розпочати розглядати перші законопроєкти.
ТСН.ua зібрав всі головні відомості про те, як відбулося перше засідання нового парламенту.
Складання присяги
Засідання Ради розпочалося о 10-й годині. Урочисте засідання проводив попередній спікер парламенту Андрій Парубій. На засіданні були присутні президент України Володимир Зеленський та експрезиденти України Леонід Кравчук, Леонід Кучма, Віктор Ющенко і Петро Порошенко.
Також там були присутні представники Конституційного Суду, генеральної прокуратури, дипломатичного корпусу, релігійні діячі, представники іноземних країн.
На початку засідання після гімну присутні у залі засідань вшанували хвилиною мовчання загиблих українських військових на Донбасі. Потім Парубій запросив для зачитування тексту присяги найстаршого обраного нардепа Юлія Іоффе. Депутати хором зачитали присягу, після чого скріпили текст присяги своїми підписами.
Перші рішення
На початку відкриття першої сесії Верховної Ради депутати підтримали продовження роботи після 18.00, тобто до вичерпання питань порядку денного.
Потім прем'єр-міністр Володимир Гройсман з трибуни зробив заяву про складання повноважень. Таким чином Гройсман та всі міністри Кабінету Міністрів України звільнені від виконання обов'язків.
Згодом народні обранці визначили, що у парламенті нового скликання буде п’ять фракцій та одна депутатська група.
- Фракцію "Слуга народу" очолив нардеп Давид Арахамія, його першим заступником став Олександр Корнієнко. Всього до складу фракції входить 254 депутата.
- У фракції "Опозиційна платформа – За життя" (54 нардепа) було визначено двох співголів – нардепів Юрія Бойка та Вадима Рабіновича.
- Також двоє співголів обрали і у фракції "Європейська солідарність" - Артура Герасимова та Ірину Геращенко. До складу фракції входят 27 нардепів.
- Фракція "Батьківщина" (25 нардепів) обрала своєю головою Юлію Тимошенко, а її заступником – Сергія Соболєва.
- Своєю чергою, фракція "Голос" (17 нардепів) очолить Сергій Рахманін, а його заступником буде Ярослав Железняк.
- Також у парламенті створили депутатську групу серед самовисуванців під назвою "За майбутнє". Її очолюватимуть Тарас Батенко та Віктор Бондар, а сама група складається з 23 нардепів, які були обрані за мажоритарними округами.
Як заявив Дмитро Разумков, фракція "Слуга народу" працюватиме у Раді на правах коаліції. "Оголошую, що зареєстрована депутатська фракція “Слуга народу” налічує 254 народних депутати, що склало більшість народних депутатів від кількісного складу Верховної Ради України, і, відповідно до Конституції України, має права коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України", - сказав Разумков.
Водночас, лідерка "Батьківщини" Юлія Тимошенко оголосила, що її фракція не переходитиме в опозицію. Натомість, в опозиції до партії влади буде фракція Петра Порошенка "Європейська солідарність".
Далі Дмитро Разумков був обраний спікером парламенту, його кандидатуру підтримали 382 нардепа, а Руслан Стефанчук - першим віцеспікером. Також в президіумі буде сидіти й жінка - представниця від "Батьківщини" Олена Кондратюк - її кандидатуру на посаду віцеспікера підтримали 318 нардепів.
Оновлення уряду
Рада очікувано проголосувала за Олексія Гончарука на посаду прем'єр-міністра України - його кандидатуру у ЗМІ називали найвірогіднішою останній тиждень.
Олексій Гончарук – досвідчений юрист, адвокат, магістр державного управління. Має науковий ступінь доктора філософії в галузі права. Від вересня 2015 року очолює Офіс ефективного регулювання (BRDO). Був радником першого віце-прем'єр-міністра – міністра економічного розвитку і торгівлі України. До цього – арбітражний керуючий, засновник та керівний партнер Юридичної фірми “Constructive Lawyers”, голова третейського суду при ВГО "Союз інвесторів України", заступник генерального директора ТОВ "Перша Українська Індустріально-Інвестиційна Компанія". Від травня 2019 працював на посаді заступника голови Офісу президента.
Міністром оборони нардепи обрали волонтера, керівника проєктного офісу реформ Міністерства оборони Андрія Загороднюка.
Міністром закордонних справ обрано Вадима Пристайка. Всіх трьох урядовців було призначено за поданням президента. Всіх інших міністрів депутати призначали за поданням вже новообраного прем'єра.
Отже, повний склад уряду має такий вигляд:
Олексій Гончарук - прем'єр-міністр України;
Дмитро Кулеба - віцепрем'єр-міністр України з питань європейської і євроатлантичної інтеграції;
Михайло Федоров - віцепрем'єр-міністр України - міністр цифрової трансформації;
Тимофій Милованов - міністр розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства;
Вадим Пристайко – міністр закордонних справ України;
Андрій Загороднюк – міністр оборони України;
Оксана Маркарова - міністр фінансів України;
Олексій Оржель - міністр енергетики та захисту навколишнього середовища України;
Владислав Криклій - міністр інфраструктури України;
Олена Бабак - міністерка розвитку громад і територій України;
Ганна Новосад - міністерка освіти і науки України;
Зоряна Скалецька (Черненко) - міністерка охорони здоров'я України;
Володимир Бородянський - міністр культури, молоді та спорту України;
Юлія Соколовська - міністерка соціальної політики України;
Арсен Аваков - міністр внутрішніх справ України;
Оксана Коляда - міністерка у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб України;
Дмитро Дубілет - міністр Кабінету Міністрів України;
Денис Малюська - міністр юстиції.
Результати голосування за новий уряд за фракціями:
Фракція політичної партії "Слуга народу"
Кількість депутатів: 252
За: 238. Проти: 0. Утрималися: 1. Не голосували: 6. Відсутні: 7.
Фракція політичної партії "Опозиційна платформа – За життя"
Кількість депутатів: 43
За: 0. Проти: 0. Утрималися: 0. Не голосували: 30. Відсутні: 13.
Позафракційні
Кількість депутатів: 37
За: 21. Проти: 0. Утрималися: 10. Не голосували: 2. Відсутні: 4.
Фракція політичної партії "Європейська солідарність"
Кількість депутатів: 27
За: 0. Проти: 26. Утрималися: 0. Не голосували: 0. Відсутні: 1.
Фракція політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина"
Кількість депутатів: 24
За: 0. Проти: 0. Утрималися: 17. Не голосували: 5. Відсутні: 2.
Депутатська група "За майбутнє"
Кількість депутатів: 22
За: 22. Проти: 0. Утрималися: 0. Не голосували: 0. Відсутні: 0.
Фракція політичної партії "Голос"
Кількість депутатів: 17
За: 0. Проти: 0. Утрималися: 17. Не голосували: 0. Відсутні: 0.
Формування комітетів
Рада також затвердила перелік, склад та керівництво усіх комітетів парламенту ІХ скликання. Їх буде трохи менше, ніж раніше - 23. Переважну більшість з них очолили депутати від "Слуги народу". Найбільший резонанс в суспільстві викликало призначення главою комітету свободи слова нардепа вид фракції "Опозиційна платформа - За життя" Нестора Шуфрича. А політичні партії "Європейська солідарність" та "Батьківщина" взагалі відкликали своїх депутатів з цього комітету так, що його склад зменшився до п'яти осіб.
З повним переліком комітетів та їхнім керівництвом можна ознайомитися за посиланням.
Силовий блок
Окремо Рада звільнила Василя Грицака з посади глави Служби безпеки України і призначила на цю посаду Івана Баканова - він тимчасово виконував обов'язки очільника відомства останні два місяці.
Також парламентарі звільнили й генпрокурора Юрія Луценка, призначивши на його місце Руслана Рябошапку. Для ухвалення цього рішення у засіданні парламенту було оголошено перерву і скликане окреме засідання профільного комітету. Під час комітету Луценко збирався виступити перед нардепами з доповіддю, але вони відмовились його заслуховувати, пославшись на брак часу.
Не без курйозів
Звичайно перше засідання не обійшлося й без дивних та кумедних подій. Зокрема, під час першого робочого дня Ради народні депутати випадково "засвітили" свої листування.
Спочатку журналісти видання "Страна" опублікували фото з повідомленням народної депутатки Лізи Богуцької. Вона написала, що міністра внутрішніх справ Арсена Авакова збираються залишити у новому уряді через те, що "Порошенко готує путч". Адресувалося повідомлення користувачці Facebook з іменем Olena, хто вона – невідомо.
"Лєночка, я напишу пізніше про це пост. Уявляю собі атаку фб на всю фракцію СН. Хочу тільки тобі написати - ми залишаємо Авакова. Іншого шляху немає. Порошенко готує переворот. І дуже серйозно готує. Він чекає, що ми відправимо Авакова у відставку, щоб відразу почати. Сьогодні, швидше за все, знімемо недоторканність. але залишимо міністра МВС. Я засмучена дуже, але іншого шляху поки немає. Він залишиться до грудня. Саме на грудень Петя готує путч", – написала вона.
Одразу після того, як лист потрапив в Мережу, це спровокувало появу мемів та жартів. Користувачі жартують про "путч Порошенка" та кепкують з народної депутатки.
Однак на цьому все не закінчилось, після публікації виданням листування Радуцький обговорював у месенджері зі знайомим, як можна "зняти публікацію". Листування знову потрапило в об'єктиви камер.
"Бл*ть", - констатує співрозмовник нардепа.
"Ага, треба їм спробувати зняти", - пише Радуцький.
"Не чіпайте", - радять йому.
"Я про Цензор", - уточнює Радуцький.
Пізніше Радуцький відреагував на скандальну переписку. Народний депутат в коментарі "Українській правді" заявив, що йому "соромно за слова, а не за переписку".
"Мені соромно за слова, а не за переписку, бо це є моя особиста переписка з моїм другом. Мене звинувачували у підтримці Супрун, але я підтримую іншу кандидатуру. Однак наголошую, переписка була приватною", – сказав він.
Вже вночі, коли депутати почали розгляд перших законопроєктів, у парламенті назрівав конфлікт через зміни до Конституції. Депутати-старожили і конституціоналісти пояснювали нардепам від "Слуги народу", що ті не знають регламент і Конституцію. Зокрема, в "Європейській Солідарності" звинуватили керівництво ВРУ у порушенні процедури розгляду питання про скасування депутатської недоторканності. На це "слуги" почали блокувати проходи.
Потім президент України Володимир Зеленський вийшов із себе, коли спікер парламенту Дмитро Разумков оголосив, що ставить на голосування проект постанови про попереднє схвалення законопроєкту щодо зняття недоторканності з народних депутатів, а його колеги з інших фракцій почали щось вигукувати.
"Я і прочитав: попереднє схвалення…", – почав виправдовуватися Разумков, але вигуки не припинялися.
І тут Зеленський зірвався: "Ну вам же сказали! Ну что вы орете все время?". І гупнув руками об стіл.
Після цього постанову поставили на голосування і більшістю голосів таки ухвалили.
Законотворчість
Після опівночі після палких дебатів народні депутати проголосували за постанову про попереднє схвалення закону про зняття недоторканості. Документ підтримали 363 депутати.
"Законопроектом пропонується викласти статтю 80 Конституції України у новій редакції, що скасовує положення, за якими народним депутатам України гарантується депутатська недоторканність, народні депутати України не можуть бути без згоди Верховної Ради України притягнені до кримінальної відповідальності", – йдеться в пояснювальній записці до закону.
О 2:10 ночі Разумков оголосив про завершення роботи та закриття першої сесії Ради. Таким чином, робочий день парламенту тривав понад 16 годин.
Наступного разу депутати зберуться у вівторок, 3 вересня. Цього дня розпочнеться друга сесія, яка триватиме до 24 січня наступного року.
