В Україні можуть провести референдум, щоб зміцнити позиції Януковича перед виборами
Напередодні Дня Конституції ТСН.ua з'ясував, як будуть змінювати Основний закон.
Референдум може кристалізувати електорат Януковича / © Фото EPA/UPG
Пам'ятаєте відоме питання Ларі Кінга Володимиру Путіну про підводний човен "Курськ": "А що з підводним човном?". "Він потонув", - лаконічно відповів ВВП. Точно також можна перефразувати: "А що з Конституцією?" - "Її міняють".
Якраз у минулу п'ятницю було чергове засідання Конституційної асамблеї під керівництвом Леоніда Кравчука. Якщо брати до уваги темпи роботи цієї групи вчених, юристів, політологів і політиків, раніше середини 2014 року нового проекту Конституції очікувати не доводиться.
Косметичні зміни
Що ж зміниться в Основному законі? Чіткої відповіді на це питання поки немає. Учасники процесу відповідають вельми ухильно. "Робота над Конституцією - одна з найскладніших, і виявилася ще складніше, ніж я припускав ...", - зізнався Леонід Кравчук.
Втім, на такі глобальні речі як державний устрій панове конституціоналісти не зазіхають.
"Є загальний консенсус, що ми не маємо можливості відходити від змішаної форми правління. І це абсолютно правильно, я цю позицію поділяю", - зазначив у розмові з ТСН.ua голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко.
"Зміни будуть некардинальними, - зазначає політолог Вадим Карасьов, - Про якісь серйозні новації, які б говорили про конституційну реформу, про зміну політичного режиму, зміну правління, не йдеться. Йдеться про м'які косметичні зміни".
Однак, на думку експертів, саме в цій м'якості і криється каверза. Можливо, на Банковій робиться ставка не на Конституційну асамблею, а на референдум.
Референдум буде, але не зараз
Приблизно 4 місяці тому в політичній тусовці почали ходити чутки про можливе проведення всеукраїнського референдуму по внесенню змін до Конституції. Першими про нього заявили комуністи і "Свобода". Непридатні антагоністи дружно стверджували, що влада готує його на серпень. На початку квітня про можливість референдуму заявляли і в Партії регіонів. Але розмови, як бачимо, так і залишилися розмовами.
Ігор Коліушко не виключає, що просто можновладці не змогли або не встигли домовитися, який референдум вони хочуть провести.
"Я знаю, що у владі зараз йде багато дискусій про стратегію збереження цієї влади. Одні кажуть, що потрібно посилювати президента, інші кажуть що, навпаки, треба переходити до парламентської республіки. І таким чином зберігати владу. Ще дебатуються різні проміжні варіанти. Одні вважають, що треба рахуватися з позицією Європейського союзу, інші говорять, що можна взагалі проігнорувати Європейський союз. Всі ці дискусії не дали їм можливості реалізувати свій план. Але не виключено, що це відбудеться через рік, через два", - каже фахівець.
Інше питання: чи здатний нинішній склад парламенту прийняти Конституцію? Знайти компроміс, домовитись?
Експерти в таку можливість не вірять. "Якщо в парламенті не знаходиться 300 голосів для прийняття Конституції, тоді, природно, це виноситься на референдум", - констатує Кость Бондаренко.
"Референдум буде в будь-якому випадку, - переконаний Вадим Карасьов. - Тим самим відбудеться народна легітимізація Конституції. І будуть говорити, що це не конституція еліт, а конституція народу".
Також варто відзначити, що середина 2014 року - це якраз буде початок президентської виборчої кампанії. Наскільки в цьому контексті буде доречний референдум? Кость Бондаренко впевнений, що цілком.
"Якщо Янукович винесе Конституцію на референдум і ця конституція умовно набирає 70-75% голосів (а це абсолютно реально), то, відповідно, це тільки посилить його позиції. Це дозволить Януковичу провести кристалізацію свого електорату", - переконаний Бондаренко.
Компроміс можливий?
А от депутати сподіваються, що без них не обійдеться. Регіонал Володимир Макеєнко думає, що в будівлі під куполом таки можна зібрати 300 голосів для прийняття Конституції.
"Пам'ятаєте, в минулому скликанні ми набрали 310 голосів за продовження на один рік роботи Верховної Ради, - згадав він у розмові з ТСН.ua. - Спрацював особистий інтерес, спрацював інстинкт самозбереження і самовиживання. Коли є особистий момент - тоді моментально знаходиться 300 голосів".
Комуніст Спиридон Кілінкаров також бачить потенціал у цієї Ради знайти компроміс.
"Що таке компроміс? Компроміс - це коли обидві сторони залишаються незадоволені рішенням, яке приймається. Тому що воно не приймається в інтересах якоїсь однієї сторони. Якщо такого компромісу не буде, а буде спроба провести через референдум і через коліно поламати і суспільство, і політиків, і Верховну раду, то, я думаю, що це призведе до чергового витка протистояння. Нічого хорошого від цього взагалі-то не буде", - каже нардеп.
Олена ЯХНО