СМИ рассказали, как россияне хотят превратить оккупированный Крым в "офшорную зону"

В российской нелегитимной "Госдуме" недавно появился пакет законопроектов, принятие которых фактически введет в оккупированном Крыму "офшорный режим".

Об этом сообщает газета "Коммерсант", а также отмечает, что ее редакция ознакомлена с текстом этих законопроектов.

Добавляют, что автором пакета документов является заместитель председателя комитета палаты по международным делам "Госдумы" Алексей Чепа ("Справедливая Россия").

"Помимо расширения налоговых льгот поправками предложен механизм создания в Крыму трастов, которые смогут обеспечить инвесторам в полуостров анонимность и позволят не бояться санкций. По признанию авторов проекта, поправки вызвали замечания у администрации президента как противоречащие соглашениям о раскрытии бенефициаров. Эксперты также отмечают, что инициативы идут вразрез с усилиями G20 и ОЭСР по борьбе с офшорами", — пишет издание.

Между тем, сейчас в оккупированных Крыму и Севастополе действует свободная экономическая зона (СЭЗ), однако она ориентирована в основном на местный бизнес. Ее резидентам предоставлены льготы по налогам, в реестре зоны около 900 организаций, заявленный объем инвестиций — 80 млрд руб. В 2014 году так называемое "Минкрыма", которое существовало тогда, предлагало еще более масштабный проект — создание на полуострове офшорной зоны с возможностью применения на его территории иностранного права, но через санкции от идеи решили отказаться.

Как пишет газета, теперь офшорная зона возникла в новом воплощении. Первый законопроект представляет собой поправки в Налоговый кодекс РФ, второй — в Гражданский кодекс РФ и еще до полутора десятков законов. В ГК РФ предлагается узаконить новый вид общества с ограниченной ответственностью — "Международная компания", а также ввести статьи "Международные трасты" (организация и переданные ей другими лицами в собственность трастовые фонды) и "Семейные фонды" (организация, созданная для управления имуществом создателя фонда , его семьи или других указанных им конкретных лиц").

"Согласно поправкам, на налоговый учет эти три формы должны вставать по месту эффективного управления (реального расположения) — если оно находится за границами РФ, то они будут признаваться нерезидентами, то есть будут выведены из-под фискального контроля. Трасты — вероятно, самая интересная часть новаций. Именно они должны обеспечить инвесторам в Крым анонимность. Поясним, что при обычном доверительном управлении собственник активов известен, крымские же трасты, по задумке, должны получить права на переданные им активы. В этом случае бенефициар становится невидимым, но остается при доходах", — поясняет "Коммерсант".

Для раздачи льгот в действующем так называемом "законе" о крымской СЭЗ предлагается ввести главу "Международная транзитная зона". Отметим, что это отдельные участки территории свободного порта со специальным режимом ведения бизнеса.

Впрочем, на фоне трастов налоговые льготы не очень впечатляют — в меньшем объеме они уже есть в СЭЗ. Согласно поправкам, доходы резидентов из источников в Международной транзитной зоне полностью освобождаются от НДС, налогов на прибыль и имущество. По аналогии с "дикими" офшорами участникам зоны предложено оплачивать лишь ежегодный налоговый сбор в размере €1,5 тыс. Для доходов резидентов, полученных на остальной территории РФ, предложены льготные ставки: на дивиденды — 15%, по процентам и роялти — 0%.

"Еще авторы закона хотят разрешить в Крыму и в Севастополе деятельность, невозможную на остальной территории РФ: иностранным банкам, страховым компаниям, пенсионным фондам и брокерским компаниям предложено дать возможность работать без лицензии (при ее наличии в своем государстве). Кроме того, предусмотрен упрощенный порядок получения российского гражданства для инвесторов, вложивших в облигации Крыма и Севастополя от €1 млн, приехавшим на полуостров иностранцам предложен безвизовый режим. Еще один бонус — выведение операций в Международной транзитной зоне из-под валютного контроля", — отмечают в газете.

В то же время автор закона Алексей Чепа заявил": "Мы не офшор вводим, а боремся с санкциями, которые могут угрожать бизнесу, который работает в Крыму".

По его словам, законопроект ранее направлялся в государственно-правовое управление президента РФ, ведь по нему были замечания за то, что он идет вразрез с соглашениями РФ, например, о необходимости раскрывать конечных бенефициаров.

Российский депутат пояснил, что пока проект в "Госдуму" не внесен. "Правильно сначала предложить его на рассмотрение всех фракций", — сказал Чепа, отметив, что предложит коллегам из других фракций присоединиться к инициативе после майских каникул.

Между тем, так называемый "вице-премьер" оккупированного Крыма Георгий Мурадов называет трастовые формы ведения бизнеса общепринятыми: "У каждого большого государства есть подобные гавани". Как пример он привел штат Делавэр (США), Виргинские острова (Великобритания) и Гонконг (Китай). По словам господина Мурадова, власти Крыма вели работу с комитета

Зато партнер Paragon Advice Александр Захаров отмечает, что в случае принятия поправок Россия может столкнуться с отказом других государств от сотрудничества в рамках проекта по обмену налоговой информацией.

По словам Захарова, инициативы идут вразрез с усилиями G20 и ОЭСР по борьбе с офшорами, закрепление в законе таких преимуществ нарушит рекомендации в Докладе ОЭСР 1998 года.

Напомним, Евросоюз не признает аннексию Крыма и эта позиция является принципиальной. Такое заявление сделала после встречи с главой российского МИД Сергеем Лавровым 24 апреля верховный представитель ЕС по внешней политике Федерика Могерини. И отдельно отметила, что санкции, связанные с ситуацией на Донбассе, останутся до полной имплементации Минских соглашений.

13 марта Европейский союз на полгода продлил санкции против 150 граждан России, так называемых "ЛНР" и "ДНР" и еще 37 организаций.

Политики продлили ограничительные меры в связи с действиями, которые наносят вред или создают угрозу территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины еще на шесть месяцев, до 15 сентября 2017 года.