Как псевдопереселенцы и боевики оформляют пенсии в Украине. Рассказ из оккупированного Донбасса

В Украине процветает коррупция в сфере оформления пенсий и других социальных выплат жителям оккупированных районов Донбасса и участникам террористических организаций "ДНР" и "ЛНР".

Об этом ТСН.uа на условиях анонимности рассказали бывшие жители одного из шахтерских городов Луганской области.

Схема проста: пенсионер обращается по объявлению к посреднику, предоставляет оригиналы документов - паспорт, пенсионное удостоверение, идентификационный код. Услуги оплачиваются сразу. Раньше это стоило 1600 грн, а теперь просят не меньше 2 тыс. грн. К тому же нужно уплатить взятку в сумме 750 грн работнику Миграционной службы.

Документы подаются и на получение финансовой помощи переселенцам, которую утвердило правительство. Однако большинство этих денег не видит, ведь их просто кладут в карман посредники и чиновники.

Оформители пенсий с собранными документами выезжают в города на подконтрольной территории Украине. Точно известно, что таким образом пенсии оформляют в Харькове, Северодонецке и Марковке.

Иногда процесс оформления растягивается на месяцы. Кроме того, документы и банковские карты клиентам возвращают со скандалами и после угроз обратиться в комендатуру.

Те, кто уже длительное время получает соцвыплаты от украинской власти и воспользовался услугами посредников, рассказывают, что все оформляется через взятки чиновникам Пенсионного фонда, Миграционной службы Украины и работникам банков уже на местах.

Официально для такого оформления требуется личное присутствие заявителя и справка переселенца, которая выдается управлениями соцзащиты с отметкой о фактическом новом месте жительства и штампом Миграционной службы.

После всех процедур пенсия начисляется на банковскую карточку, однако снять деньги тоже нельзя без помощи посредников, которые организовали настоящий конвейер по зарабатыванию денег. Очевидцы рассказывают, что для получения средств необходимо передать номер своей карты и пин-код. Эти услуги также платные - ставка составляет 5-6% от снятой суммы. Кроме того, деньги возвращают в рублях, выгодно играя на курсовой разнице. По словам переселенцев, между дельцами есть определенная конкуренция. Например, пенсионеров заставляют получать наличные только через одного организатора, иначе грозятся вообще прекратить начисление выплат на карточку.

Сейчас те, кто получают пенсии не в оккупированных районах, жалуются на массовые кражи с банковских карт. Одна из причин – наличие доступа у тех, кто незаконно оформлял выплаты.

В то же время в "ДНР", по данным местных жителей, оформить украинскую пенсию можно проще. Во-первых, посредники собирают не оригиналы документов, а копии. Около года назад их услуги стоили 1-1,5 тыс. грн. Дополнительные деньги на взятки, как у дельцов из "ЛНР", не собирают - они уже входят в эту сумму.

"Мы переживали, поскольку от подачи документов до получения денег прошло около трех месяцев. Утешало, что мы знали эту женщину (посредника) и могли до нее дотянуться в случае чего... А так слышали про случаи, что посредник просто исчезал с пенсией", - рассказал ТСН.uа местный житель.

После оформления документов, посредник передает карточку, на которую через некоторое время начисляются деньги, что можно проверить с помощью интернет-банкинга.

Снятие наличных в Донецке происходит более организованно. В городе есть много пунктов обмена валют, которые по слухам курирует главарь "ДНР" Александр Захарченко, и пенсионер может обратиться в любой из них. В киоске за компьютером сидит человек, который сначала переводит деньги с пенсионной карты на собственную с помощью системы EasyPay, а пенсионеру уже выдает наличные в рублях. Для денежного перевода не нужно никому передавать пин-код, необходимы только номер карты, срок действия и CVV-код, верификация происходит через SMS на телефон пенсионера, к которому привязана карточка.

Следует отметить, что такими незаконными услугами пользуются и сами боевики. По рассказам родственников одного из таких преступников, который сейчас находится в Луганске, он смог сделать ремонт в квартире, на который не успел накопить за последние годы. "Те, кто взял в руки оружие и пошел убивать, сегодня на высоте. Им платит руководство "ЛНР", им платит Украина. Они делают ремонты, покупают технику, продукты. А мы, кто выступили против оккупации, вынуждены сегодня уезжать из регионов, где провели всю жизнь. Такое поведение властей и чиновников нас возмущает. Украинцы наполняют бюджет, платя налоги, на которые финансируется терроризм на родном для нас Донбассе", - рассказывают переселенцы.

Эти пенсионные махинации обнаруживают еще одну острую проблему существующей системы. Ведь есть немало случаев, когда пенсионеры, в том числе и настроенные проукраински, которые по состоянию здоровья или по другим причинам не могут выехать с оккупированной территории, чтобы получить свою пенсию. К сожалению, для этой категории людей не продуманы законные алгоритмы, поэтому они вынуждены пользоваться услугами посредников, которые действуют в обход законов.

Официальная реакция

ТСН.uа обратился за комментариями в управления, чьи сотрудники могут быть задействованы в описанных выше схемах. Ситуацию прокомментировали в Государственной миграционной службе, впрочем опровергнув все обвинения.

"К оформлению справок и пенсий Государственная миграционная служба не имеет никакого отношения. Наше территориальное подразделение неоднократно разъясняло и писало указания, что необходимо соответствующую отметку [на справке] проставлять при личном обращении с паспортом. Поэтому в нашей службе такие случаи [проставления штампа на справке, предоставленной посредником] исключены. Ранее подобных случаев зафиксировано не было. Всплывают факты подделки этих штампов, но для этого есть компетентные органы, которые этим занимаются. Кроме того, согласно закону № 2166, принятому Верховной Радой 3 ноября, проставление этой отметки Миграционной службой уже не нужно", - заявил Александр Церковный, первый заместитель начальника Управления ДМС в Луганской области.

Отметим, что закон действительно был принят, но он еще не вступил в силу. 11 ноября он был направлен на подпись президенту.

В луганском управлении Пенсионного фонда пока что не дали ответ на запрос, однако, судя из предыдущих комментариев ведомства, подобные случаи мошенничества имели место ранее и разоблаченным "псевдопереселенцям" выплата пенсий была прекращена.

"В результате совместной работы местных органов власти, правоохранительных органов и органов Пенсионного фонда постоянно проводится работа по выявлению лиц, которые незаконно пользуются правами переселенцев, в т. ч. в пенсионном обеспечении. [...] Если есть информация о незаконности установления статуса переселенца, ГМС проводит соответствующую проверку, результатом которой является либо подтверждение, либо отмена справки о регистрации в качестве переселенца", - говорится в сообщении на сайте ПФУ от 28 сентября 2015 года.

В "Ощадбанке" также подтвердили по меньшей мере один случай злоупотребления служебным положением - в Днепропетровске. Кассира одного из отделений банка, который оформлял договоры на открытие карточных счетов с нарушением установленных процедур, разоблачили сотрудники департамента банковской безопасности "Ощадбанка". По данному факту было проведено служебное расследование, по материалам которого правоохранители начали уголовное производство.

"На данный момент виновные уволены из банка. [...] Все счета, которые были открыты с нарушением, закрыты. Банк проинформировал всех сотрудников об уголовном преследовании по факту совершения преступления и усилил контроль в регионе с целью предотвращения повторения подобных фактов", - сообщили в пресс-службе "Ощадбанка".

Ольга Скичко