У кого больше прав и обязанностей: у водителей или работников ГАИ?

В статье 2 закона Украины "О милиции" перечислены ее основные задачи, среди которых предотвращение правонарушений и их пресечение, а также обеспечение безопасности дорожного движения. Реализация данных задач возлагается на органы ГАИ.

Я уверен, что рано или поздно каждому водителю придется столкнуться с работниками ГАИ. Повод для общения может быть разным, но чаще всего это происходит после нарушений водителем Правил дорожного движения (далее – "ПДД").

Не хочу брать во внимание телефонное право или коррупционные действия, так как это отдельная тема для обсуждения. Но в рамках правового поля характер и результат общения с работниками ГАИ зависит от следующих факторов:

• Действия или бездействие водителя. Тут все просто - либо водитель нарушил ПДД, либо не нарушил. Если нарушил, то будь добр понести наказание, предусмотренное законодательством. Хоть мы к этому и не привыкли, но так принято и так должно быть – это закон. Если обвинения необоснованные и водитель фактически не нарушал ПДД, нужно бороться за свои права.
• Уровень знаний ПДД и административного законодательства работником ГАИ. В большинстве случаев работники ГАИ обладают этими знаниями, так как они регулярно их закрепляют на занятиях по служебной подготовке, имеют дело с одними и теми же нарушениями каждый рабочий день, годами работая на одной территории.
• Уровень знаний ПДД и своих прав водителем. Этот фактор я считаю главным, так как если водитель хорошо знает ПДД и соблюдает их, то работников ГАИ ему бояться нечего. Исключением может быть умышленное составление протокола на невиновного водителя. Но в таком случае водитель имеет высокие шансы отменить протокол в судебном порядке, что является основанием для проведения служебной проверки действий работника ГАИ и привлечения его к ответственности.

Но есть также проблема неумышленных нарушений. Она состоит в том, что после сдачи экзаменов и получения водительского удостоверения граждане очень редко берут в руки ПДД и со временем забывают их. Есть такая закономерность: чем больше у водителя стаж вождения, тем больше у него уверенность в себе и в том, что он профессионал, хотя последний раз ПДД держал в руках 20 лет назад, и помнит далеко не все пункты. К тому же практический каждый год в ПДД вносятся изменения, с которыми водителям обязательно необходимо знакомиться.

На простом примере мы можем убедиться в том, что ПДД необходимо постоянно освежать в памяти. Так, согласно п. 8.7.3. ПДД желтый сигнал светофора запрещает движение и предупреждает о следующем изменении сигналов. За проезд перекрестка на желтый сигнал светофора на водителя может быть составлен административный протокол по ч. 2 ст. 122 Кодекса Украины об административных правонарушениях (штраф от 425 до 510 грн).

Однако согласно п. 8.11. ПДД, водителям, которые при включении желтого сигнала или поднятии регулировщиком руки вверх не могут остановить транспортное средство перед дорожной разметкой 1.12 (стоп-линия), дорожным знаком 5.62 "Место остановки"… не прибегая к экстренному торможению, разрешается двигаться дальше при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Иными словами, если водитель сообщит работнику ГАИ, что при включении желтого сигнала светофора он уже не мог остановить авто до стоп-линии без экстренного торможения, и согласно п. 8.11 ПДД имел право проехать перекресток, то протокол на него составлять уже никто не решится.

Таким образом, в первую очередь водители обязаны знать ПДД и неуклонно их соблюдать.

Прав у водителей не меньше, чем у обычных граждан, они предусмотрены законодательством Украины, в том числе и Конституцией. Разумеется, к ним относится право на обжалование незаконных действий работников милиции.

Работник ГАИ во время несения службы хоть и наделен служебными полномочиями, но его права гораздо уже, чем у водителя, так как ограничиваются законами и нормативно-правовыми актами МВД, регламентирующими его служебную деятельность.

Это довольно жесткие рамки, выход за которые может привести к привлечению работника ГАИ к дисциплинарной, а в некоторых случаях и к уголовной ответственности. Обязанностей же у них гораздо больше, чем у водителей, так как помимо контроля над дорожным движением они выполняют многочисленные функции, возложенные на органы внутренних дел.

Благодаря видеорегистраторам интернет пестрит роликами, в которых водители общаются с работниками ГАИ. Среди них встречаются примеры грамотного диалога, когда обе стороны адекватно оценивают ситуацию, доводы оппонента и приходят к единому мнению.

К сожалению, не редки случаи, когда нарушители ПДД пытаются уйти от ответственности, используя формальные поводы ("А ну-ка предъявите мне поверку на радар", "Покажите мне маршрут патрулирования") или хамством провоцируют работников ГАИ на конфликт. Подобное поведение иногда дает положительный результат, но только если работник ГАИ слаб в знании законодательства, либо просто не хочет тратить время на конфликт. Можно долго спорить о степени доверия к работникам милиции и порядочности водителей, но для цивилизованных стран подобное поведение водителя недопустимо и жестко пресекается.

На основании изложенного можно сделать заключение, что водители, если у них высокий уровень знаний ПДД и они их соблюдают, находятся в более выгодном положении, нежели работники ГАИ.

А вы когда последний раз перечитывали ПДД, может пора освежить их в памяти?