Несколько законопроектов было принято в первом чтении.
Во время заседаний 17 октября Верховная Рада успела принять несколько законопроектов во втором чтении, которые уже вскоре станут действующими законами. В частности, один из них касается законодательной защиты и поощрения обличителей коррупции.
Также нардепы поддержали в первом чтении ряд законопроектов, например относительно изменений в закон о Государственном бюро расследований. Было зарегистрировано и ряд межфракционных объединений. Депутаты, кроме этого, приняли постановления о создании Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины для проведения расследования сведений по соблюдению требований законодательства при смене владельцев информационных телеканалов и обеспечения противодействия информационному воздействию Российской Федерации №2152 и создана Временная специальная комиссия Верховной Рады Украины по вопросам формирования и реализации государственной политики по восстановлению территориальной целостности и обеспечения суверенитета Украины.
ТСН.ua рассказывает, что меняют документы, которые уже в ближайшее время станут законами.
Первым депутаты приняли закон "О внесении изменений в Закон Украины "О предотвращении коррупции" относительно обличителей коррупции". За него проголосовали 252 нардепа.
Документ вносит изменения в закон "О предотвращении коррупции" относительно определения правового статуса обличителей коррупции, их прав и гарантий защиты; обеспечения условий для раскрытия информации о коррупции; нормирования порядка раскрытия обличителем коррупции информации; освобождения от юридической ответственности обличителей коррупции за раскрытие информации о коррупционном или связанном с коррупцией правонарушения; обеспечение госзащиты обличителей коррупции, в частности защиты их трудовых прав.
Также закон "О предотвращении коррупции" дополнили статьей 53-7 "Вознаграждение обличителю", которая предусматривает, что право на вознаграждение имеет разоблачитель, который сообщил о коррупционном преступлении, денежный размер предмета или нанесенные государству убытки от которого в пять тысяч и более раз превышают размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на момент совершения преступления.
Разоблачители могут претендовать на денежное вознаграждение за информацию, если размер взятки или убытков, нанесенных государству составляет не менее 5 000 прожиточных минимумов (сейчас 9,6 млн грн). Решение о вознаграждении обличителю будет принимать суд, а сумма вознаграждения составляет 10% от предмета коррупции, но не может превышать размер 3 000 минимальных заработных плат (12,5 млн грн).
Кроме этого, согласно документу разоблачитель не несет ответственности за сообщения о возможных фактах коррупции. О фактах можно будет сообщать анонимно Национальному агентству по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК) на "горячую линию" или по электронной почте. Информаторам гарантируют бесплатную правовую помощь; защиту в случае угрозы жизни и здоровью; возмещение расходов на адвоката.
Следующим принятым законом стал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усовершенствования порядка предоставления административных услуг в сфере строительства и создания Единой государственной электронной системы в сфере строительства". Его поддержали 319 депутатов.
По закону в Украине создается Единая государственная электронная система в сфере строительства в составе градостроительного кадастра. Также вводится представление документов в электронной форме для получения всех административных и других услуг в сфере строительства, а также получения таких услуг в электронной форме 24 часа в сутки 7 дней в неделю.
Также документом сокращается перечень документов, представляемых для получения административных услуг в сфере строительства, вводится электронное взаимодействие между государственными электронными информационными ресурсами, субъектами предоставления административных услуг в сфере строительства для получения административных услуг по принципу "единого окна" и получение результатов предоставления административных услуг в электронной форме, получение бумажного экземпляра только по желанию.
Вместе с тем, оплата административных услуг в сфере строительства, штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности, согласно Закону, будет осуществляется с помощью электронной системы.
Также депутаты утвердили проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно управления безопасностью автомобильных дорог №1061". За это выступили 316 нардепов.
Согласно документу, в Украине становится обязательным аудит безопасности международных и национальных шоссе, что увеличит стоимость проектирования дорог от 5 до 13%. Контроль на всех этапах строительства и даже во время эксплуатации дороги будет осуществляться специальными аудиторами. Такие эксперты должны иметь сертификат и быть включенными в реестр аудиторов безопасности автомобильных дорог.
В документации отмечается, что проверку может заказать балансодержатель дороги. Кроме того, тест безопасности дороги может заказать любой желающий, но за собственные средства. Известно, что аудит будет необходимо проводить лишь на главных трассах страны. В связи с этим проектная стоимость возрастет на 5-13%, что в свою очередь повысит стоимость строительства трассы в целом. Одновременно на всех второстепенных дорогах аудит будет необязательным.
Далее во втором чтении был поддержан проект закона "О верификации и мониторинге государственных выплат". За него проголосовали 249 депутатов.
Закон вводит верификацию государственных выплат - пенсий, пособий, льгот, субсидий, стипендий (кроме академических), других выплат, осуществляемых за счет средств государственного, местных бюджетов, фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования.
Документ предоставляет возможность выявлять несоответствия данных в автоматизированных системах, реестрах и базах данных. Например, при обращении граждан за получением госвыплат орган, который их выплачивает, сначала должен отправить запрос на такую платформу на проверку соответствия представленной информации.
Последним на утреннем заседании стал законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины и признании утратившим силу Закона Украины "О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности" относительно ускорения дерегуляции в сфере хозяйственной деятельности". Его поддержал 281 депутат.
Закон расширяет список объектов прав интеллектуальной собственности, которые необходимо защищать при перемещении товаров через границу. Документ устанавливает термины "контрафактные товары", "пиратские товары", "товары, подозреваемые в нарушении права интеллектуальной собственности".
Он также расширяет случаи применения мер, связанных с приостановлением таможенного оформления товаров, подозреваемых в нарушении прав интеллектуальной собственности, в том числе по инициативе таможенного органа. Такие товары предлагается уничтожать без установления факта нарушения, а их владельцев освобождать от административной ответственности, предусмотренной статьей 476 Таможенного кодекса (штраф и конфискацию товара). Норма об уничтожении, в рамках закона, будет распространяться на товары, которые ввозят или вывозят граждане лично.
Во время вечернего заседания нардепы приняли проект закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно внесения депутатских запросов". За него проголосовали депутатов ...
Закон устанавливает лимит депутатских запросов в неделю – не более двух на одного депутата в течение одной пленарной недели. Также закон закрепляет в законодательстве обязанность депутата представлять электронную декларацию на официальном веб-сайте Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции.
Следующим принятым документом стал проект Закона "О внесении изменений в Регламент Верховной Рады Украины относительно внедрения электронного документооборота, связанного с законодательным процессом". Его поддержали ... нардепов.
Документом предусмотрено, что произойдут изменения в статье 91 Регламента Верховной Рады Украины относительно подачи сопроводительных документов в законопроекты в электронном виде и статье 97 по ведению дела законопроекта в электронном виде.
Авторы закона считают, что переход на электронный документооборот уменьшит расходы на печать сопроводительной документации, а также будет способствовать улучшению экологической ситуации.
Также предполагается, что все зарегистрированные в парламенте законопроекты будут рассылать депутатам на адрес электронной почты на почтовом сервере Рады в виде информационного письма о регистрации законопроєктів.
Был утвержден во втором чтении и проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно исполнения воинской обязанности и прохождения военной службы)". За это решение высказались 278 депутатов.
Законом усовершенствовано законодательство Украины по вопросам исполнения воинской обязанности и прохождения военной службы в Вооруженных Силах Украины и других военных формированиях, в частности относительно:
- введение новых воинских званий сержантского и старшинского состава Вооруженных Сил Украины, которые отвечают стандартам НАТО;
- повышение роли сержантского и старшинского в обучении и воспитании подчиненного личного состава и выполнении ими задач по предназначению;
- создание дополнительных мотивационных факторов о прохождении гражданами Украины военной службы по контракту, что будет способствовать переходу Вооруженных Сил Украины на профессиональную основу.
Согласно закону, в войсках вводится новая шкала армейских и флотских военных званий. Отменяются звание прапорщика, старшего прапорщика, мичмана, старшины. Вводятся новые звания - мастер-сержант и главный старшина. Также военное формирование "полк" заменяется на "бригаду".
Также нардепы приняли Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам обращения с радиоактивными отходами". "За" проголосовали 258 нардепов
Законом, в частности, введен четыре "класса", на которые делятся радиоактивные отходы ( "очень низкоактивные", "низкоактивные", "среднеактивные", "высокоактивные"), дано определение новых терминов: "захоронения радиоактивных отходов", "хранилище для захоронения радиоактивных отходов" ("поверхностное", "приповерхностное", "на средних глубинах", "геологическое"), "критерии принятия радиоактивных отходов"; отнесены к радиоактивным отходам "отработанные закрытые источники излучения".
