Внешняя политика не будет топ-приоритетом Байдена. На первом плане — борьба с COVID-19 и экономика.
Дональд Трамп стал первым президентом за всю американскую историю, которому дважды объявили импичмент. В среду, 13 января, Палата представителей выразила недоверие пока еще действующему главе государства, обвиняя в призыве к мятежу против правительства США во время захвата Капитолия 6 января. Решение поддержали 232 конгрессмена: 222 демократа и 10 республиканцев. Это также самая большая поддержка импичмента среди членов родной партии президента за всю американскую историю. Теперь слово за Сенатом, который соберется не ранее 19 января, хотя новоизбранный Джо Байден и призывает собраться верхнюю палату Конгресса раньше. Однако уже 20 января состоится инаугурация Джо Байдена, и Дональд Трамп утратит свои президентские полномочия.
Зачем же демократы педалируют эту тему? Вместе с экспертами ТСН.ua разбирался, может ли Дональд Трамп предстать перед судом из-за событий 6 января, и какую страну он оставляет своему преемнику Джо Байдену.
Конец карьере Трампа
Во время объявления второго недоверия Дональду Трампу в среду, 13 января, спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси была одета так же, как и во время голосования за первый импичмент. Демократы пошли на это после отказа вице-президента Майка Пенса применить 25 поправку Конституции США для устранения Трампа от выполнения президентских обязанностей. Пенс считает, что это бы "создало ужасный прецедент", поэтому он "не уступит попыткам Палаты представителей играть в политические игры".
Но демократов это не остановило. Они запустили вторую процедуру импичмента и успешно провели ее через Палату представителей, заручившись поддержкой десяти республиканцев. Сам Дональд Трамп в очередной раз окрестил это "охотой на ведьм". Однако дело за Сенатом, который до 19 января на каникулах. Именно Сенат должен провести суд под председательством верховного судьи Джона Робертса. По американскому законодательству это равно обвинению в уголовном деле, где сенаторы выступают в роли присяжных, и требует две трети голосов.
Лидер сенатского большинства Митч Макконнелл уже заявил, что даже если бы процесс в верхней палате начался на этой неделе и импичмент рассматривали безотлагательно, окончательный вердикт не был бы вынесен до 20 января. Но американская пресса пишет, что Митч Макконнелл колеблется. По информации The New York Times, в частных разговорах с республиканцами он не скрывал своего гнева и считает, что Трамп заслуживает импичмента.
В последнем посте перед бессрочным баном, а затем и окончательным удалением аккаунта с Twitter, Дональд Трамп написал, что не пойдет на инаугурацию Джо Байдена. Ранее сообщалось, что в этот день он соберет митинг во Флориде, где заявит о планах баллотироваться в 2024 году. Именно против этого, как пишет американская пресса, и продолжают борьбу демократы. Если Сенат признает Трампа виновным, это автоматически открывает путь для еще одного голосования в верхней палате — запрета 45-му президенту США занимать высокие должности, что сделает невозможным его баллотирование в 2024 году.
Поговаривают, что это поддерживает Митч Макконнелл и другие республиканцы. После событий 6 января раскол в Республиканской партии лишь углубился. Некоторые вообще считают, что политической карьере Трампа конец, а на первый план выходит Майк Пенс. Однако до следующих президентских выборов в США еще целых четыре года и на плечи Джо Байдена после Дональда Трампа свалилась целая куча вызовов, которые ему придется решать.
Топ-5 главных вызовов и задач для Джо Байдена на посту президента:
Поляризация общества
Как бы там ни было, за Трампа проголосовали 74 млн американцев. И, что самое интересное, за годы его президентства сформировалась большое количество не столько сторонников республиканцев, сколько "трампизма". К этому, как пишет американская пресса, добавляется еще и расовая напряженность, которая очень четко проявилась во время протестов Black Lives Matter ("Жизни черных имеют значение" после смерти темнокожего от рук полицейского).
"Уменьшение политической поляризации общества, которая появилась в последние годы и начала влиять на все процессы, когда это только свой-чужой, почти как наш 2004-й и 2014 годы. Поэтому это социальное изменение — задача номер один. Именно об этом Байден и говорит", — сказала ТСН.ua директор Программы безопасностных студий, член Совета внешней политики "Украинская призма" Анна Шелест.
Джо Байден уже не раз говорил, что он — президент всех американцев и не будет делать разделение на "синих" или "красных". По словам директора Центра международных исследований при Одесском национальном университете И.И. Мечникова Владимира Дубовика, Байден и его окружение посылают сигналы, что они не очень настаивают и принимают идею продолжения импичмента Трампу, чтобы республиканцы не блокировали каждый шаг Байдена в Сенате и Конгрессе, хотя демократы будут иметь там преимущество.
"Преодоление уровня вражды и поляризации — это действительно важная задача. Хотя быстро она не решается. Байдену будет трудно, будут определенные вызовы. Угроза в том, что часть страны требует от него жесткой позиции в отношении республиканцев и Трампа лично, которые не признавали результатов выборов. В последние месяцы Байден постоянно делает заявления о готовности встретиться и работать с республиканцами. Но будет определенное давление части страны и активистов его партии, чтобы Байден был более жестким", — говорит ТСН.ua Владимир Дубовик.
COVID-19
Информация о том, что Трамп еще в феврале 2020 года намеренно преуменьшал риски коронавируса, чтобы не создавать паники, облетела все мировые СМИ. Даже в октябре прошлого года Трамп все еще заявлял, что люди устали слышать о COVID-19. В итоге ситуация с распространением коронавируса в США — одна из худших в мире. От него умерло более 385 тыс. американцев. Только за последние сутки инфицировалось более 230 тыс. И это при том, что уже месяц в Штатах продолжается вакцинация. Отдельные штаты жалуются, что федеральная власть затягивает с поставками вакцин. О таком накануне заявил и мэр Нью-Йорка Билл де Блазио.
"Байден уже заявил, что борьба с последствиями коронавируса будет одним из его первых приоритетов. Он считает, что США крайне неэффективно отреагировали на пандемию. Цифры мы видим, в США одна из худших ситуаций с распространением коронавируса. Здесь проблема не только медицинской системе или других мероприятиях, которые вводило федеральное правительство, но и вопрос большого количества сторонников Трампа, которые занимали, как и он, позицию, что это вообще не заразно, маски не нужны и тому подобное. То есть, это пока комплексная проблема для Байдена", — считает Анна Шелест.
Экономика
Джо Байден уже пообещал довести темпы вакцинации до 1 млн прививок в день (за первых три недели, начиная с 14 декабря, было вакцинировано лишь 7 млн человек). Это, по мнению его администрации, уже весной позволит открыть школы и перезапустить экономику. Хотя уже сейчас от переходной команды Байдена, который отвечает за борьбу с COVID, в СМИ просачивается информация, что это обещание может быть не выполнено из-за бюрократического хаоса и нежеланием команды Трампа передавать дела преемникам.
Экономика при Трампе действительно возросла, как и средняя зарплата, особенно для людей с небольшими доходами, а уровень безработицы был ниже 4%. С поправкой на инфляцию доход среднего американского домохозяйства с 2016-го по 2019 год вырос на 9%. И если бы не пандемия COVID-19, которая больно ударила по американской экономике, а уровень безработицы превзошел показатели времен Великой депрессии, с большой долей вероятности Трамп бы выиграл второй срок.
"С весны прошлого года американская экономика затормозила. Летом и осенью она немного вышла из этой комы. Но проблемы есть. Декабрьские отчеты доказывают, что Америка потеряла до 140 тыс. рабочих мест. Плюс, есть проблема с финансовой поддержкой населения и предпринимателей. Недавно США приняли решение предоставить по $600 помощи каждому домохозяйству. Но люди смеются, спрашивая, что такое $ 600. Поэтому сейчас идет спор об увеличении этой суммы. Однако понимание, что для помощи американцам этой суммы недостаточно, есть", — говорит Владимир Дубовик.
Американская армия и НАТО
"Америка вернулась". Именно так говорил Джо Байден руководителям западных государств в телефонных разговорах. Да, избрание Байдена уже само по себе сигнализирует об укреплении трансатлантического единства. Но за этим показным символизмом кроется ряд конкретных проблем. И самая большая из них — это военная.
Афганистан, Ирак, Сирия и Германия — именно из этих стран Трамп начал выводить американские войска, или сокращать их численность там. Со вступлением Байдена в должность, у него останется лишь 14 недель, чтобы вывести американские войска из Афганистана до 1 мая по условиям подписанного в Дохе соглашения. Однако сильнее всего Трампа критиковали именно за Германию — это самое большое перебазирование в Европе после Второй мировой войны. Из Германии выведут почти 12 тыс. американских военных, а не 9,5 тыс., как объявляли ранее: 6,4 тыс. должны быть переведены в США, а 5,6 тыс. — в другие европейские страны (Италию), а в Германии оставят около 25 тыс. американцев.
Внешняя политика
Подавляющее большинство экспертов говорит, что при Джо Байдене американская внешняя политика станет более прогнозируемой и традиционной. Вряд ли новоизбранный президент будет называть COVID-19 китайским вирусом, как это делал Трамп. Но закрывать глаза на TikTok и Huawei тоже не станет. Не будет Джо Байден и так отчаянно стремиться к встрече с Владимиром Путиным, как и не будет разрывать традиционные международные альянсы. Наоборот, в первый день пребывания в должности (то есть, уже 20 января) Джо Байден обещал восстановить участие США в Парижском климатическом соглашении и ВОЗ (Трамп обвинял организацию в сговоре с Китаем, которая привела к распространению коронавируса), а также вернуться к ядерной сделке по Ирану .
"Но топ-приоритетом внешняя политика не будет, или только там, где будет помогать внутренней повестке дня. Байден, как трансатлантист, будет налаживать отношения с Европой, Германией, возможно, встретится с российскими руководителями, присоединится к новой стратегии НАТО. Это все будет и мы уже видим, что его команда собирает мнения среди экспертов, в том числе и не американских. Что касается Украины, Трамп мог не интересоваться нами, но были Госдеп и Минобороны. При Байдене мы видим, что на уровне этих людей интерес к Украине и Черноморскому региону тоже есть. Думаю, на первых этапах, как бы самому Байдену не хотелось заниматься внешней политикой, он все же передаст это на уровень Госдепа и Минобороны", — считает Анна Шелест.
