Андрей Костин считает, что Россия в ТКГ не хочет продолжать диалог
Закон об особенностях местного самоуправления в ОРДЛО, срок действия которого истекает 31 декабря, может быть видоизменен. В частности, учитывая решение саммита лидеров Нормандского формата в Париже от 9 декабря 2019 года, туда могут внести так называемую "формулу Штайнмайера".
Об этом ТСН.ua, комментируя ежегодное послание президента к Верховной Раде, сказал нардеп от "Слуги народа", председатель комитета ВР по вопросам правовой политики и представитель Украины в политической подгруппе ТКГ Андрей Костин.
По его словам, безусловно, это потребует диалога, как в зале парламента, так и в обществе, потому что очень много манипуляций по отношению к так называемой формуле, и многие политики не до конца понимают, в чем там суть.
"На самом деле эта формула позволяет закону действовать на постоянной основе при наличии определенных условий. То есть, при том, что предстоящие выборы, которые состоятся в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, будут признаны отвечающими стандартам ОБСЕ. Однако в формате ТКГ мы уже который месяц видим нежелание российских представителей продолжать диалог. И здесь у ВР в принципе будет два варианта: в очередной раз продлить действие закона об особом порядке местного самоуправления, как мы делали это в прошлом году, или если переговоры в формате ТКГ пойдут более успешно, можно в принципе вносить и вариант закона с включенной так называемой "формулой Штайнмайера", — говорит Андрей Костин.
Что касается встречи на уровне Нормандского формата, она, по мнению Андрея Костина, может произойти в любой момент, как только будет достигнута договоренность между всеми представителями четырех участников Нормандского формата.
"Естественно, что сначала это будет встреча политических советников, а дальше уже возможно и встреча лидеров. Когда это произойдет сказать сложно, но мы готовы, чтобы это произошло в любой момент, потому что история политического урегулирования в течение последних уже шести лет знала свои взлеты и падения. Сейчас мы находимся на серьезном моменте взлета. Потому что позиция Украины открыта и действительно направлена на поиск политического урегулирования, и это очень четко видят наши партнеры, как ОБСЕ в ТКГ, так и Германия и Франция — наши партнеры в Нормандском формате", — подчеркивает представитель Украины в политической подгруппе.
По словам Андрея Костина, переговоры в Нормандском формате смогут сдвинуть с точки остановки переговоры в формате ТКГ, особенно в гуманитарных вопросах.
"Потому что жизнь, здоровье и свобода людей не могут быть заложниками той или иной политической позиции. Именно поэтому мы и настаиваем на взаимном обмене удерживаемыми лицами и готовы максимально способствовать тому, чтобы обмен состоялся. Также мы сейчас очень активно работаем над обустройством новых КПВВ, работа ведется усиленными темпами. Однако они могут быть открыты только, если с другой стороны КПВВ будут подготовлены. Но мы свою часть делаем, это видно. Еще раз хочу сказать, что мы действительно готовы двигаться вперед. И переговоры как раз в Нормандском формате уже демонстрировали эффективность с точки зрения того, чтобы в формате ТКГ они начинали развиваться более интенсивно", — подытожил Андрей Костин.
Напомним, "формула Штайнмайера" "родилась" во время встречи Нормандской четверки в Париже 2015 года. За пять лет ее суть несколько изменилась. Сейчас "формула Штайнмайера" - это механизм вступления в силу закона об особом статусе Донбасса.
Он вступает в силу в 20:00 в день голосования на досрочных местных выборах в ОРДЛО, которые назначены и проведены в соответствии с Конституцией Украины и специальным законом, который регулирует проведение местных выборов в ОРДЛО. На постоянной основе закон начнет действовать, если в окончательном отчете БДИПЧ ОБСЕ будет указано, что выборы прошли в целом в соответствии со стандартами ОБСЕ.
Именно такую формулировку "формулы Штайнмайера" согласовали Владимир Зеленский и Владимир Путин на парижском саммите 9 декабря 2019 декабря, а в декларации встречи лидеров Нормандской четверки записали, что Украина внесет эту формулу в закон об особом статусе Донбасса.