Як псевдопереселенці та бойовики оформлюють пенсії в Україні. Розповідь із окупованого Донбасу

В Україні процвітає корупція з оформлення пенсій та інших соціальних виплат мешканцям окупованих районів Донбасу і учасникам терористичних організацій "ДНР" і "ЛНР".

Про це ТСН.ua на умовах анонімності розповіли колишні мешканці одного з шахтарських міст Луганської області.

Схема проста: пенсіонер звертається за оголошенням до посередника, надає оригінали документів - паспорт, пенсійне посвідчення, ідентифікаційний код. Послуги оплачуються одразу. Раніше це коштувало 1600 грн, а тепер просять не менше 2 тис. грн. До цього ж потрібно сплатити хабар у сумі 750 грн працівнику Міграційної служби.

Документи подаються і на отримання фінансової допомоги переселенцям, яку затвердив уряд. Однак більшість цих грошей не бачить, адже їх просто кладуть у кишені посередники і чиновники.

Оформлювачі пенсій із зібраними документами виїздять до міст на підконтрольній Україні території. Точно відомо, що таким чином пенсії оформлюють у Харкові, Сєвєродонецьку та Марківці.

Іноді процес оформлення розтягується на місяці. Крім того, документи і банківські картки клієнтам повертають зі скандалами і після погроз звернутися до комендатури.

Ті, хто уже тривалий час отримує соцвиплати від української влади і скористався послугами посередників, розповідають, що все оформлюється через хабарі чиновникам Пенсійного фонду України, Міграційної служби України і працівникам банків уже на місцях.

Офіційно для такого оформлення потрібна особиста присутність заявника і довідка переселенця, яка видається управліннями соцзахисту з відміткою про фактичне нове місце проживання і штампом Міграційної служби.

Після всіх процедур пенсія нараховується на банківську картку, проте і зняти гроші не можна без допомоги посередників, які організували справжній конвеєр із заробляння грошей. Очевидці розповідають, що для отримання коштів необхідно передати номер своєї картки та пін-код. Ці послуги також платні - ставка складає 5-6% від знятої суми. Крім того, гроші повертають у рублях, вигідно граючи на курсовій різниці. За словами переселенців, між ділками є певна конкуренція. Наприклад, пенсіонерів змушують отримувати готівку лише через одного організатора, інакше погрожують взагалі припинити нарахування виплат на картку.

Наразі ті, хто отримують пенсії не в окупованих районах, скаржаться на масові крадіжки з банківських карток. Одна з причин – наявність доступу в тих, хто незаконно оформлював виплати.

Водночас у "ДНР", за даними місцевих жителів, оформити українську пенсію можна простіше. По-перше, посередники збирають не оригінали документів, а копії. Близько року тому їхні послуги коштували 1-1,5 тис. грн. Додаткові гроші на хабарі, як у ділків з "ЛНР", не збирають - вони вже входять у цю суму.

"Ми переймалися, оскільки від подачі документів до отримання грошей пройшло близько трьох місяців. Втішало, що ми знали цю жінку (посередника) і могли до неї дотягнутися у разі чого... А так чули про випадки, що посередник просто зникав із пенсією", - розповів ТСН.ua місцевий житель.

Після оформлення документів посередник передає картку, на яку за деякий час нараховуються гроші, що можна перевірити за допомогою інтернет-банкінгу.

Зняття готівки у Донецьку відбувається більш організовано. У місті є чимало пунктів обміну валют, які за чутками курує ватажок "ДНР" Олександр Захарченко, і пенсіонер може звернутися у будь-який з них. У кіоску за комп'ютером сидить людина, яка спочатку переказує гроші з пенсійної картки на власну за допомогою системи EasyPay, а пенсіонеру вже видає готівку у рублях. Для грошового переказу не потрібно нікому передавати пін-код, необхідні лише номер карти, термін дії та CVV-код, верифікація відбувається через SMS на телефон пенсіонера, до якого привя'зана картка.

Слід зазначити, що такими незаконними послугами користуються і самі бойовики. За розповідями родичів одного з таких злочинців, який наразі перебуває в Луганську, він зміг зробити ремонт у квартирі, на який не встиг назбирати за останні роки. "Ті, хто взяв в руки зброю і пішов вбивати, сьогодні на висоті. Їм платить керівництво "ЛНР", їм платить Україна. Вони роблять ремонти, купують техніку, продукти. А ми, хто виступили проти окупації, змушені сьогодні виїжджати з регіонів, де провели все життя. Така поведінка влади і чиновників нас обурює. Українці наповнюють бюджет, сплачуючи податки, на які фактично фінансується тероризм на рідному для нас Донбасі", - розповідають переселенці.

Ці пенсійні махінації викривають ще одну нагальну проблему існуючої системи. Адже є чимало випадків, коли пенсіонери, в тому числі і налаштовані проукраїнськи, через стан здоров'я або з інших причин не можуть виїхати з окупованої території, щоб отримати свою пенсію. На жаль, для цієї категорії людей не продумано законних алгоритмів, тож вони просто змушені користуватися послугами посередників, які діють в обхід законів.

Офіційна реакція

ТСН.ua звернувся за коментарями до управлінь, чиї співробітники можуть бути задіяними в описаних вище схемах. Наразі ситуацію прокоментували у Державній міграційній службі, втім спростувавши усі звинувачення.

"До оформлення довідок і пенсій Державна міграційна служба не має ніякого відношення. Наш територіальний підрозділ неодноразово роз'яснював і писав вказівки, що необхідно відповідну відмітку [на довідці] проставляти при особистому зверненні з паспортом. Тому в нашій службі такі випадки [проставлення штампу на довідці, поданій посередником] виключені. Раніше подібних випадків зафіксовано не було. Спливають факти підробки цих штампів, але для цього є компетентні органи, які цим займаються. Крім того, відповідно до закону № 2166, прийнятому Верховною Радою 3 листопада, проставлення цієї позначки Міграційною службою вже не потрібно", - заявив Олександр Церковний, перший заступник начальника Управління ДМС у Луганській області.

Зазначимо, що закон дійсно було прийнято, але він ще не набув чинності. 11 листопада його було направлено на підпис президенту.

У луганському управлінні Пенсійного фонду поки що не надали відповіді на запит, однак, судячи з попередніх коментарів відомства, схожі випадки шахрайства мали місце раніше і викритим "псевдопереселенцям" виплату пенсій було припинено.

"Унаслідок спільної роботи місцевих органів влади, правоохоронних органів та органів Пенсійного фонду постійно проводиться робота щодо виявлення осіб, які незаконно користуються правами переселенців, в т. ч. у пенсійному забезпеченні. [...] Якщо є інформація про незаконність встановлення статусу переселенця, ДМС проводить відповідну перевірку, результатом якої є або підтвердження, або скасування довідки про реєстрацію як переселенця", - йдеться у повідомленні на сайті ПФУ від 28 вересня 2015 року.

В "Ощадбанку" також підтвердили щонайменше один випадок зловживання службовим положенням - у Дніпропетровську. Касира одного з відділень банку, який оформлював договори на відкриття карткових рахунків з порушенням встановлених процедур, викрили співробітники департаменту банківської безпеки "Ощадбанку". За цим фактом було проведено службове розслідування, за матеріалами якого правоохоронці розпочали кримінальне провадження.

"На даний момент винних звільнено з банку. [...] Всі рахунки, які було відкрито з порушенням, закриті. Банком проінформовано всіх співробітників про кримінальне переслідування за фактом скоєння злочину та посилено контроль у регіоні з метою запобігання повторенню подібних фактів", - повідомили у прес-службі "Ощадбанку".

Ольга Скичко