Уход Наливайченко: личное или публичное?
Глава СБУ уходит вовремя. Осталось правильно разыграть выпавшие козыри.
В четверг, 18 июня, Верховная Рада 248 голосами отправила в отставку главу Службы безопасности Украины Валентина Наливайченко. Президенту пришлось лично убеждать союзников по коалиции, но голосов в итоге хватило. Из "своих" в полном составе не нажали кнопку "за" только депутаты от Радикальной партии. Очевидно, не нашлось "весомых аргументов".
Ходят слухи, что Наливайченко о своей отставке знал заранее, поэтому "развод" с Порошенко, несмотря на внешнее напряжение, прошел мирно, позволив сторонам сохранить лицо. Правда, общую картину немного смазала суетливость Банковой в вопросе подготовки голосования, на фоне которой экс-глава СБУ смог продемонстрировать, как говорят политтехнологи, "спокойную силу". Да, похоже, Наливайченко подготовился и поэтому уходил по всем канонам политических технологий.
Отказавшись от добровольной отставки, и сделав несколько громких заявлений в последние дни своей каденции, он ясно дал понять, что планирует сойти с тонущего корабля – прямиком в оппозицию к действующей власти. Традиционно уход с "силовой" должности через конфликт с начальством – прямой путь в публичность.
Похожим приемом в свое время воспользовался первый заместитель генерального прокурора Ренат Кузьмин, реанимировав "дело Гонгадзе" накануне своей возможной отставки. Тогда нехитрая двухходовка сработала удачно для Кузьмина – он смог остаться на должности. Теперь же складывается впечатление, что стороны больше изображали конфликт, чем на самом деле противостояли друг другу.
Нет смысла копаться в причинах, которые спровоцировали разрыв Порошенко и Наливайченко. Стоит только отметить, что этот вопрос оказался действительно важным для президента. Порошенко ясно дал это понять, придя на встречу с фракцией БПП, чтобы лично мотивировать депутатов.
Но все это уже в прошлом. Намного интересней выглядит будущее. Какие же выводы с прицелом на ближайшую перспективу можно сделать из истории с отставкой главы СБУ?
Во-первых, стало окончательно понятно, что президент укрепляет свою вертикаль накануне старта нового политического сезона. Дело не только в силовиках. Об этом свидетельствуют и другие факты. Совсем недавно Порошенко закончил зачистку губернаторских должностей от "чужих". В рамках реформы децентрализации дополнительные рычаги влияния глава государства может получить в тексте новой Конституции, который сейчас готовят на Банковой. Кроме того, в ближайшее время президент станет главным лоббистом ограничения неприкосновенности депутатов и судей. Положительное решение Конституционного Суда уже есть, осталось только подтвердить его голосованием в парламенте.
Последний опрос, проведенный в мае Киевским международным институтом социологии, показал, что Петр Порошенко в два раза опережает ближайшего конкурента – Юлию Тимошенко. Другие потенциальные соперники по президентской гонке сегодня вообще находятся в области статистической погрешности. Может ли Наливайченко, как об этом писали СМИ, иметь президентские амбиции? Вполне возможно. Но это – далекая перспектива, требующая времени и специальных усилий.
В условиях отсутствия реальной оппозиции и слабости партнеров по демократическому лагерю, Петр Порошенко пока остается основным и единственным центром силы украинской политики. Похоже, команда президента намерена правильно воспользоваться этим преимуществом. Сейчас выстраивается вертикаль, основанная на личной верности главе государства. Важно понимать, что в этой схеме своих не сдают, а идеологические ценности уходят на второй план. Поэтому нас ждет еще много кадровых решений с привкусом скандала.
Во-вторых, выход Наливайченко в самостоятельное политическое плавание создает предпосылки для формирования кластера "демократической" оппозиции в Украине. До сих пор эта ниша существовала только теоретически. Власть поддерживала инерционный конфликт по линии "реванша": с одной стороны – символ Революции достоинства Петр Порошенко, его партия и немногочисленные союзники, а с другой – гидра контрреволюции в лице "Левой оппозиции" и "Оппозиционного блока", а также мистического Кремля.
Отставка Наливайченко по сути повлекла за собой институционализацию правой оппозиции к действующей власти. Коалиция теперь не сможет так легко парировать "происками Москвы" обвинения в собственной некомпетентности.
Тем более, свято место пусто не бывает – на днях Министерство юстиции зарегистрировало партию "УКРОП", претендующую на место в том же оппозиционном лагере. Игорь Коломойский, с которым связывают новый политический проект, сегодня объективно является самым опасным конкурентом для Петра Порошенко. В связи с этим фактором не такой уж неправдоподобной выглядит и "заговорщицкая" версия происходящего.
Мог ли уход Наливайченко стать превентивным ответом президента на растущую угрозу? Вполне можно допустить и такой сценарий. Ведь, как утверждают СМИ, заявление на отставку бывшего главы СБУ лежало в АП в течение трех месяцев. Как раз с того момента, как конфликт Порошенко и Коломойского достиг своего апогея, и Днепропетровский губернатор вынужден был уйти в отставку.
Президент вполне мог сыграть на опережение, отправив своего человека в стан врага. Очевидно, в самое ближайшее время за Валентином Наливайченко должен прочно закрепиться имидж "борца с коррупцией". На это будут брошены все медийные и организационные ресурсы. Времени не так много – через месяц в украинской политике начнется "мертвый сезон". И судя по последним появлениям экс-главы СБУ на общенациональных каналах, проблем с доступом к медиа у него не возникнет.
Отсюда – третий вывод: в ближайшее время нас ждет очередной виток противостояния по линии президент – олигархи. Похоже, процесс "деолигархизации", запущенный Петром Порошенко, начал давать первые всходы. Украинские ФПГ вполне могут объединить усилия в борьбе за выживание. По одному не выстоять против государственной карательной машины. Тем более, уверенности в том, что Порошенко выступает в данном конфликте в строго статусе президента, до сих пор нет.
В публичной плоскости "офицер" Наливайченко мог бы стать лицом новой оппозиции. Ведь в политической традиции многих стран именно силовики в критический момент выступают в роли спасителей нации. Их воспитывают в духе служения Родине, что явно контрастирует с моделью поведения бизнесменов в большой политике. Но сможет ли в Украине сработать такая модель – пока не известно. Неудачный пример Анатолия Гриценко в качестве политического лидера, способного вести людей за собой – тому подтверждение.
Валентин Наливайченко в политическом смысле – фигура опасная и в то же время очень привлекательная. Как экс-глава СБУ, имевший доступ к секретным файлам, а сейчас ушедший в оппозицию, он потенциально представляет угрозу для действующей и бывшей власти – ведь борьба с коррупцией в высоких кабинетах пока проходит неубедительно. Отчасти, это конечно вина и самого Наливайченко, но теперь у него развязаны руки, а в пылу политических баталий никто в тонкостях разбираться не будет.
Правда, такой сценарий возможен только в том случае, если бывшему главе секретной службы перед отставкой не пришлось взять на себя определенные обязательства этического характера по отношению к экс-коллегам по коалиции.
В силу определенных причин, Валентин Наливайченко своих скорее всего "мочить" не сможет. А вот чужих? Здесь тоже может действовать договор, но другой. В таком случае экс-глава СБУ выступит в качестве технического кандидата, озвучивающего компромат на политических конкурентов президента.
И последнее. Тема борьбы с коррупцией скорее всего станет доминирующей в украинском информационном политическом пространстве в ближайшее время. Этому будет способствовать и запуск работы Национального антикоррупционного бюро уже осенью. Разоблачать коррупционеров у власти всегда легче, чем проводить реальные реформы. Но сможет ли Порошенко с его "осторожной" версией борьбы с коррупцией адекватно ответить на перегретый общественный запрос? Учитывая неизбежный дрейф гаранта в сторону "широкой коалиции", это будет сделать непросто. Условно независимый Наливайченко мог бы компенсировать этот пробел.
Итак, глава СБУ уходит вовремя. Хорошее время для старта. Широкое окно возможностей. Перспективная политическая ниша. Осталось правильно разыграть выпавшие козыри. Теперь все будет напрямую зависеть от самого новичка и его команды. Невооруженным взглядом видно, что экс-народный депутат и экс-глава СБУ Валентин Наливайченко чувствует себя немного неуверенно в публичной политике, многому еще придется научиться. Но уже сегодня можно сказать, что его фамилия украсила бы список любой политической силы, претендующей на звание "демократической" оппозиции. Нам же остается ждать конкретных заявлений и конкретных действий, которые могут повлиять на политические расклады накануне местных выборов.