Миротворческая заморозка

Самый правильный путь к возобновлению мира на Донбассе – это инициирование повторной встречи "нормандской четверки". Провести ее планировалось через неделю после Минска-2: чтобы не только отследить выполнение соглашений, а и доработать все механизмы. Эта встреча не состоялась, и поэтому процесс реализации договоренностей пошел очень деструктивно – системный огонь российской армии и боевиками не прекращён, тяжелые вооружения они на самом деле не отводят, а передислоцируют в другие регионы, например, под Мариуполь, или просто прячут в "зеленке".

Поэтому главное, что сейчас нужно сделать, это доработать механизм реализации минских соглашений по прекращению огня, отводу техники, обмену пленными и затем уже по следующим этапам, связанным, в частности, с отводом иностранных войск.

Этот механизм должен включать в себя увеличение контингента контактной группы и ОБСЕ на несколько тысяч человек, привлечение военных экспертов Германии и Франции. Также важен контроль. Наилучший вариант, чтобы его осуществляли: со стороны Украины и России – начальники Генштабов, со стороны "ДНР" – Захарченко, со стороны "ЛНР" – Плотницкий, со стороны ОБСЕ – глава ОБСЕ.

И самое главное – необходимо задействовать радиотехнические и космические средства. С их помощью можно и нужно контролировать всю линию разграничения и перемещения техники, фиксировать каждое нарушение прекращения огня и определять, кто откуда стреляет – вплоть до метра. Технически это возможно. Тогда уже никто не сможет обманывать. Вот это механизм. А то, что сейчас – это теория. Мы будем только бесконечно обвинять друг друга, и на этом все закончится.

Если такой механизм не будет выработан, никакие иностранные миротворческие силы не смогут помочь прекратить огонь и отвести вооружения согласно минским соглашениям – они только заморозят конфликт, что, очевидно, не будет способствовать восстановлению мира на Востоке. Потому что Россия обязательно поставит условие, чтобы их представители были в составе миротворческого контингента. Это означает опять-таки контроль Российской Федерацией наших границ и линии разграничения. Так было и в Абхазии, и в Южной Осетии и в Приднестровье,– Путин поставил такое условие и добился его выполнения. Итог известен.

Мы столкнемся с теми же проблемами, что и Грузия с Молдовой. Поэтому в случае проведения международной миротворческой операции шансов вернуть оккупированные территории Востока у нас будет очень мало: они окажутся в полной изоляции, и влиять на происходящее там будет очень сложно. Донбасс фактически превратится в подконтрольную России резервацию.

Нам нужна эффективная и системная "живая" работа, то есть решение задач по отводу и затем выводу иностранных войск, восстановлению Донбасса в режиме "нон-стоп" под нашим руководством с привлечением международных организаций и иностранных государств для экспертной и донорской поддержки.

Тогда все будет выглядеть совершенно иначе – что это наша территория, что мы контролируем экономическую ситуацию, а потом и политическую (это касается проведения местных выборов по всей Украине, включая весь Донбасс). Главное, что инициатива будет за нами, и мирный процесс будет происходить по украинским законам.

Если все это будет сделано, на наших территориях скоро уже не будет иностранных войск и пророссийских боевиков, как не будет и их прямого влияния на население. Тогда уже смогут вернуться домой больше миллиона жителей Востока, которые сейчас находятся на других территориях.

После этого уже встанет вопрос восстановления Донбасса, точнее – кто даст ему ресурсы для восстановления жилья, больниц, школ, предприятий. Это еще одна возможность для Украины вернуть доверие местного населения и показать, что Донбасс для нее важен. А вот введение миротворцев – это не решение проблемы, это путь к изоляции и "заморозке" конфликта.

В то же время отсутствия механизма по реализации минских соглашений, о котором говорилось выше, также несет серьезную угрозу – угрозу новой эскалации, новых перестрелок, новых провокаций и, возможно, даже крупномасштабных, например, возле Мариуполя. Это крайний вариант.

И хотя Украина в отличие от российских военных и пророссийских боевиков свои вооружения отводит, мы не остаемся беззащитными. Первый момент – наши силы и средства размещаются сравнительно недалеко, то есть наш основной контингент хоть и только с легким и средним тактическим оружием, но находится на боевых позициях. Поэтому быстро прорваться и бесконтрольно занять территории врагу не удастся. Второй момент – в случае наступления наши бойцы могут держать оборону несколько часов. За это время, а по некоторым оценкам даже быстрее, у нас есть возможность вернуть туда тяжелую технику с учетом нарушений с той стороны, особенно перемещения ракетной, бронетанковой техники и гаубиц.

Безусловно, в ближайшее время боевики и российские военные попытаются вернуть некоторые населенные пункты возле Мариуполя для выполнения будущих задач, но сейчас реальных перспектив для создания котлов и полукотлов нет. Нигде. И они это понимают. Подобное развитие событий возможно только в случае широкомасштабного наступления. Но Россия к нему не готова. По крайней мере пока.