В Україні пропонують повернути рекламу сигарет

Законопроект "Про внесення змін у деякі законодавчі акти України щодо регулювання внутрішньої торгівлі" пропонує дозволити в спеціалізованих місцях продажу сигарет рекламу тютюнових виробів.

Цей законопроект було підготовлено Департаментом розвитку торгівлі Міністерства економіки та оприлюднено на офіційному сайті міністерства.

Згаданий законопроект неодноразово розглядали і повертали на доопрацювання попередні уряди. Документ пропонує запровадити поняття "спеціалізованих місць продажу алкогольних і тютюнових виробів" - для тих торгових точок, чий торговий оборот на 60% і більше складають алкогольні та тютюнові вироби.

При цьому вартість ліцензії на роздрібну торгівлю для спеціалізованих точок продажу буде в 2-3 рази нижчою, ніж для звичайних магазинів. Так, якщо ціна ліцензії на продаж сигарет в спеціалізованому місці торгівлі, згідно із законопроектом, складатиме 2000 грн. (на один касовий апарат), то в звичайному магазині – 6000 грн. Ліцензія на продаж алкогольних напоїв для спеціалізованого місця торгівлі становитиме 8000 грн., а для звичайного магазина – 16 000 грн.

Експерти прогнозують, що від прийняття законопроекту виграють великі мережі кіосків, що спеціалізуються на продажу сигарет.

"Цим законопроектом Мінекономіки зробить два величезних подарунки великим мережам кіосків, що спеціалізуються на торгівлі тютюновими виробами. По-перше, ліцензія на торгівлю для них буде втричі дешевшою, аніж для звичайних торгових точок. По-друге, їм дозволять рекламу сигарет – а це доступ до колосальних рекламних бюджетів тютюнових компаній", – пояснює заслужений економіст України, консультант міжфракційної депутатської групи "За духовність, моральність і здоров'я України" Верховної Ради України VI скликання Олег Івченко.

До того ж, за словами експерта, законопроект має суттєві корупційні ризики і в цілому юридично опрацьований дуже слабко.

"Абсолютно незрозуміло, яким чином можна порахувати частку того чи іншого товару в торговому обороті до того, як отримано ліцензію на торгівлю. До того ж, за законопроектом, умови роботи для таких спеціалізованих точок продажу буде встановлювати Кабмін, а це знижує рівень прозорості прийняття рішень і контролю громадськості", – впевнений Олег Івченко.

З ним згоден і завідувач відділом контролю над тютюном Українського інституту стратегічних досліджень при Міністерстві охорони здоров'я Костянтин Красовський.

"Цей законопроект суперечить міжнародним зобов'язанням України. Україна ратифікувала Рамкову конвенцію по боротьбі з тютюном і зобов'язалася заборонити усі форми реклами, спонсорства, просування тютюнових виробів – незалежно від того, чи мова йде про спеціалізовані чи неспеціалізовані точки продажу. Що стосується алкоголю, цей законопроект збільшить його доступність для населення. В результаті буде більше травм і смертей, пов'язаних із споживанням алкоголю. Цю ініціативу просувають алкогольні та тютюнові компанії і, зрозуміло, що вона категорично суперечить інтересам громадського здоров'я, а також бажанню України гармонізувати українське законодавство із законодавством Євросоюзу", – впевнений Костянтин Красовський.