Абонплата за немощность

Введение так называемой "абонплаты за газ" Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) после волны возмущения сначала милостиво отложила на три месяца. А сегодня глава комиссии Дмитрий Вовк внезапно сообщил, что ее вообще отменили. Но радоваться рано. Как уточнил Вовк, решение будут дорабатывать, чтобы "ни для одного украинца не было повышения в связи с этим решением". То есть "абонплата" все-таки будет, и учитывая предыдущий опыт, вряд ли ее новая версия будет кардинально отличаться от той, которую отменили. Можно не сомневаться, что это лишь отсрочка, и новые платёжки нужно воспринимать как данность.

И данность эта не вызывает оптимизма. Прежде всего потому, что представители комиссии, мягко говоря, лукавят, утверждая, что просто разделят тарифы непосредственно за газ как товар и его транспортировку. И что в связи с этим газ для некоторых даже подешевеет.

На самом деле это не совсем так. Точнее, совсем не так. По факту вводится дополнительный платеж. Не разделение, а плюс еще один. А если у вас появляется еще одна платежка, вы гарантированно будете платить больше. Дело в том, что дополнительно придется выкладывать не за транспортировку, как заявляется, а "за мощность". И тариф будет зависеть в первую очередь от производительности вашего счетчика, а не от того, по каким трубам и сколько километров идет газ до потребителя.

Только вот производительность счетчика не всегда соответствует производительности трубы. Как правило, она выше. Счетчик всегда устанавливают газораспределительные компании, с запасом, и право выбора ни частным потребителям, ни предприятиям обычно не дают. Ведь стоимость установки более мощного счётчика выше, да и сам он дороже. Поэтому во многих домохозяйствах и на большинстве предприятий стоят приборы, рассчитанные на почти недостижимую производительность. Никто ведь не думал, что тариф будет определять марка счетчика.

По факту вводится дополнительный платеж. Не разделение, а плюс еще один.

На практике это выльется в то, что, например, за газовую плиту в квартире придется платить так, будто конфорки постоянно включены на полную мощность 24 часа в сутки. Еще такой момент: далеко не во всех домах, и частных, и многоквартирных, есть счетчики. Им придется не лучше – все они будут платить по максимуму.

В общем, рассказы о том, что "никто не будет платить больше", "для кого-то газ подешевеет" или "будут платить больше только 2-3% потребителей", не соответствуют действительности. Будут платить больше все. Просто из-за того, что это дополнительная плата, а не часть нынешнего тарифа.

Отсылка к европейскому опыту – манипуляция чистой воды. В 28 странах ЕС можно найти всё что угодно – от монархической формы правления до пособий по безработице, сравнимых с зарплатами украинских нардепов. Но нам же не предлагают выйти из ЕС, как это намерена сделать Великобритания, или в законодательном порядке установить минимальный прожиточный минимум на уровне Великого Герцогства Люксембург (1923 евро в месяц).

Когда речь идёт о "плате за мощность", нечто похожее в Европе тоже есть. Правда, лишь в одной стране – Нидерландах. И тариф там определяется не маркой счетчика, а мощностью трубопроводов. И это действительно справедливо. Почему?

Представим, некая компания решила газифицировать городок близ Роттердама. Она берет кредит в банке, сама тянет трубу или нанимает подрядчика, который закупает трубы, монтирует оборудование. И, понеся все эти затраты, предлагает газ потребителю, включая в тариф часть стоимости трубы.

У нас же все магистральные трубопроводы построены в советское время. Каждый гражданин "страны советов" оплатил их возведение из собственного кармана. Поскольку наша заработная плата была условно поделена на две части. Первую мы получали в рублях, вторую – в виде всевозможных социальных благ, к которым можно отнести и дешевые энергоносители. Правда, "дешёвыми" они были лишь потому, что каждый налогоплательщик с лихвой компенсировал все затраты. Так что украинцы давным-давно расплатились за газопроводы, которыми пользуются, а новых нам никто не построил.

Что касается распределительных труб, которые необходимы, когда, например, газифицируется дачный поселок, то его будущие жители оплачивают разрешение, трубу, её прокладку, разводку, поверку и прочая, и прочая не в виде налогов, а напрямую из своего кошелька. И мне неизвестны случаи, когда облгазы выкладывали за такие проекты собственные деньги.

Кстати, внятного объяснения причин введения платы за мощность нам так и не предоставили. И никто не рассказал, на что пойдут вырученные средства и как гражданам можно будет проконтролировать их использование.

Украинцы давным-давно расплатились за газопроводы, которыми пользуются, а новых нам никто не построил.

Чиновники ссылаются на обязательства перед МВФ. В дополнениях к меморандуму с ним действительно есть упоминание о необходимости разделения тарифов на газ и его транспортировку. Такое есть и в законе "О рынке природного газа", принятом в декабре 2015 года. Но везде речь идет не о платёжках, а разделении НАК "Нафтогаза" на, условно говоря, "Газсбыт" и "Газтранс", поскольку так будет легче отслеживать финансовые потоки. И хотя до создания указанных компаний очень далеко, новая платежка уже появилась.

Что делать в такой ситуации потребителям?

Сложно сказать, поскольку потребители у нас никак не защищены. Нет независимого арбитра по тарифам. Им должна была стать НКРЭКУ, но сегодня она лишь выполняет указания власти и подкармливающих её монополистов.

Некоторые депутаты призывают не платить. Но не платить нельзя. Отдельно взятого потребителя просто отключат и взыщут долги в судебном порядке. Один человек не может противостоять государству, тем более в таком вопросе, как оплата жилищно-коммунальных услуг. Депутат может себе это позволить. В том числе призывать граждан, не защищенных неприкосновенностью как он, нарушать закон.

Обращения в суды, даже квалифицированных юристов, тоже не срабатывают. Единичные случаи побед в таких делах ситуацию в целом не меняют. Людям стоит объединяться в организации, чтобы противостоять попыткам захвата регулятора и монополизации энергетических рынков. Но это работа на перспективу. И еще, конечно, не выбирать на следующих выборах тех, кто себя скомпрометировал в прошлом, и не верить обещаниям, что они исправятся.

Но это в будущем. А сегодня рядовым потребителям остается или зарабатывать больше, или экономить. Больше никаких вариантов нет.

Присоединяйтесь также к группе ТСН.Блоги на facebook и следите за обновлениями раздела!