Україна сьогодні програє в Європейському суді більше 200 справ - ЗМІ

У четвер, 17 січня Європейський суд з прав людини оприлюднить 211 рішень у справах проти України. 206 з них стосуються невиконання вердиктів національних судів, і держава напевно їх програє. Як пише "Комерсант-Україна", це визнає навіть представник України в ЄСПЛ.

Разом з тим, уряд вважає за краще платити високі компенсації меншості українців, які дійшли до ЄСПЛ, економлячи бюджетні кошти для оплати більшості позовів, програних на національному рівні.

Найочікуванішого рішення ЄСПЛ - вердикту по першому позову Юлії Тимошенко - у сьогоднішньому переліку немає. Судом зокрема розглянуто 4 скарги на українську судову систему з боку громадян України і Польщі (поляк стверджує, що Україна затягує повернення йому викраденої дитини) і одна колективна скарга 18 колишніх ув'язнених Ізяславської колонії, яких у січні 2007 року нібито жорстоко побили і піддали знущанням за спробу провести колективне голодування.

За цим резонансними справами, якщо ЄСПЛ визнає порушення з боку держави, Україна повинна буде виплатити позивачам істотну компенсацію, яка на практиці часто перевищує 10 тис. євро. Однак не менш важлива для Києва група з 206 "пересічних" справ, що стосуються "тривалого невиконання рішень національних судів". У 118 випадках держава не забезпечила виконання рішень, у яких громадянин виграв суд у держструктури або у підприємства в державній власності.

Усі 206 позовів ЄСПЛ об'єднав в групу так званих "клонових", тобто типових справ, на які поширюється єдине рішення. Невисокі шанси держави визнає урядовий уповноважений України з питань ЄСПЛ Назар Кульчицький. У бесіді з виданням він нагадав, що ще в 2009 році суд виніс у справі "Юрій Іванов проти України" пілотне рішення - тобто таке, яке згодом має "клонуватися" на аналогічних справах.

"Нам надавалося відстрочення для виправлення системних проблем, але Україна не змогла виконати вчасно рекомендацію суду",- визнав чиновник.

Згідно практиці ЄСПЛ за клонам справи "Іванов проти України", суд зобов'язав Україну виплатити позивачеві з держбюджету вихідний борг (як правило, з урахуванням інфляційного індексу), а також відшкодувати моральну шкоду. Примітно, що в більшості випадків цей штраф у рази перевищує початкову заборгованість державних структур українським позивачам. Зокрема, згаданий вище Юрій Іванов скаржився на невиплату йому 1,5 тис. грн при звільненні з військової служби, а в підсумку отримав від держави в 30 разів більше - 174 євро на погашення початкового боргу та інфляції, 2,5 тис. євро моральної компенсації і 1740 євро компенсації судових витрат.

Читайте також: Україна входить в ТОП-5 країн, які найбільше скаржаться до Європейського суду

Експерти зазначають, що потік "клонових" рішень, аналогічних справі Іванова, стає все більшим, а масив з 206 вердиктів, який буде опублікований сьогодні, безпрецедентний - за всю історію членства Києва в Раді Європи ЄСПЛ розглянув лише 1600 справ проти України.

Член правління Української Гельсінської спілки з прав людини Володимир Яворський відзначає, що Київ чекають тисячі рішень про виплату компенсації в аналогічних справах. "Точну кількість оцінити складно, але думаю, що не менш половини всього масиву справ проти України - з цієї категорії. А всього в ЄСПЛ подано 10,5 тис. заяв проти нашої країни",- стверджує Яворський.

На його думку, держава свідомо затягує ухвалення закону, оскільки компенсації тим, хто виграв позови в ЄСПЛ обходяться дешевше, ніж оплата компенсацій за вже програними справами в Україні. "Це фінансова піраміда, організована державою. Приміром, приймається закон про пільги матерям, але їм платять менше. Лише невелика частина з них піде до суду. З тих, хто виграє суд, але не отримає грошей, тільки частина подає в ЄСПЛ... Ось держава і думає, що легше заплатити трохи і потім, ніж всім і відразу",- зазначає експерт.