Homo soveticus празднует победу в Грузии

— А на той планете есть охотники?

— Нет.

— Как интересно! А куры там есть?

— Нет.

— Нет в мире совершенства! — вздохнул лис.

Антуан де Сент-Экзюпери

Меня всегда умилял этот момент из "Маленького принца". А ведь действительно, совершенного мира не существует, но человеческое сознание все равно рисует себе картины совершенного мира, того самого мира, где нет охотников. У многих людей, которые узнавали о реформах Михаила Саакашвили в Грузии, возникали чувства того самого лисенка. Как это возможно, чтобы в постсовке не было ГАИ, не было санэпидемстанции, не было пожарной инспекции и еще кучи регулирующих органов.

Нет, конечно, Грузия была далека от идеального мира - низкий уровень доходов населения, обусловленный отсутствие современных технологий и низким уровнем производительности труда, оставался самой главной проблемой Грузии как до, так и во время правления Саакашвили. Но факт остается фактом - упразднение регуляций и упрощение условий для ведения бизнеса в совокупности в наведением элементарного порядка в работе государственных институтов обеспечила Грузии экономический рост, о котором раньше мы не могли даже мечтать. Вопреки всемирному кризису и внешней агрессии, экономика Грузии продолжала расти. И скажем прямо — отсутствие регуляций было одним из главных определяющих факторов этого роста.

Для постсоветского чиновника пример Грузии был ужасом, летящим на крыльях ночи. Судите сами, с упразднением пожарной инспекции количество пожаров или, Боже упаси, жертв при пожарах нисколько не увеличилось. Ровно так же как, несмотря на упразднение санэпидемстанций, не увеличилось количество отравлений в сети общественного питания. Более того, уровень кафе и ресторанов серьезно вырос и, хоть не дотягивал до европейских стандартов, был вполне сносным. Практически любой турист, побывавший в Грузии, подтвердит вам, что Грузия - это страна, в которой можно вкусно поесть, причем угроза отравления минимальна и явно не больше, чем в любой из соседних стран, где эти самые санэпидемстанции имеют место быть.

Ну и наконец самый крайний пример: отсутствие ГАИ и обязательного технического осмотра автотранспорта нисколько не увеличило аварийность на дорогах Грузии. Хотя о дорогах и вождении в Грузии разговор особый. В Грузии всегда водили не просто скверно, а крайне скверно и даже социально опасно. Резкое увеличение количества личного автотранспорта у населения, связанное с уменьшением таможенных пошлин, создало дополнительные проблемы. Когда количество огромных, неповоротливых джипов превышает критическую массу, при безобразном вождении городская инфраструктура просто перестает справляться с движением. Во времена националов ситуация была более или менее сносной благодаря хорошему качеству дорог и четкой работе патрульной полиции, пришедшей на смену того самого ГАИ. Когда новые городские власти перестали ремонтировать дороги, а патрульная полиция стала более лояльна к нарушителям, город встал, превратившись в сущий ад для автомобилистов и пешеходов.

Как вы думаете, как ответила власть на этот вызов? Да, вы правильно догадались - ответ был в восстановлении ГАИ. Нет, конечно, официально патрульная полиция не сменила своего названия, просто сегодня правительство Грузии приняло целый пакет решений, направленных "на улучшение ситуации на дорогах". В число этих решений входит увеличение суммы штрафов за нарушение правил дорожного движения, система начисления штрафных баллов, результатом которых может стать лишение водительских прав, начало скрытого наблюдения за водителями, запрет на автомобили с правым рулем, регуляции, связанные с экологическими нормами. Ранее были приняты решения по обязательному техническому осмотру автомобилей и страхованию автотранспорта - правда, реализация этих мер была отложена на 2 года из опасения социального взрыва.

Власти вводят все эти меры постепенно и боятся социального взрыва по одной простой причине — большую часть работающего населения Грузии составляют так называемые "самозанятые". И среди "самозанятых" значительная масса лиц, занимающихся частным извозом и автоперевозками. Благо, лицензия для этого дела не нужна, налоги тоже платить не нужно, вот и крутит баранку огромная армия здоровых мужчин перевозя пассажиров и грузы. Конечно, это нелегкий труд, конкуренция весьма высока, цены низкие, поэтому большинство из них едва сводят концы с концами. Так вот - большинство приведенных выше регуляций направлено против этого бизнеса.

Приведем простой пример. У всех автомобилей за пределами Грузии есть такая деталь как катализатор. Катализатор (или каталитический нейтрализатор) – это деталь выхлопной системы, которая снижает содержание вредных веществ в выхлопных газах. Таких как CО (окись углерода), CH (углеводороды) и NO, NO2 (оксиды азота). Все они ядовиты и являются одним из компонентов смога. Так вот, катализатор - это элемент с содержанием благородным металлов, которые, вступая в реакцию с вредными веществами, "дожигают" их до экологически чистых норм. В Грузии при покупке автомобиля эту деталь просто снимают, она отсутствует у большинства машин. Многие объясняют это желанием грузинских автодилеров, а это в основном частники, купить машину подешевле. Может быть и так, но есть другая проблема — по свидетельству владельцев автотранспорта, катализаторы просто не выдерживают качества бензина, продающегося в Грузии. Станет ли правительство Грузии следить за качеством бензина? Наверняка нет, и вот когда установка катализатора станет обязательной, эту тупиковую ситуацию можно будет решить только одним путем — взяткой при техническом осмотре автомобиля.

То же самое касается и системы начисления балов при нарушениях. Те, кто жил в СССР, наверняка помнят эту "фишку" из арсенала советского ГАИ: чтобы не получить прокол, водитель был готов договориться с инспектором на его условиях. Правда, и инспекторы знали меру, цены колебались в зависимости от региона от трешки до десятки тогдашних "деревянных". Система скрытого или как сейчас говорят "бесконтактного" наблюдения за водителями наверняка воскрешает в памяти бывшего советского человека пузатого гаишника с радаром и полосатой палочкой, подстерегающего свою очередную жертву под кустом за поворотом. До этого решения патрульная полиция не имела права не только скрыто наблюдать за кем-либо, но и ездить без включенных световых сигналов.

Запрет на автомобили с правым рулем неизбежно поднимет цены на машины вообще, так как "японцы" самые дешевые и в то же время самые экологичные из наших машин среднего класса с гораздо меньшим пробегом, чем "европейцы" или "американцы". Увеличение штрафов также вряд ли исправит ситуацию, не так уж и сильно они увеличены, но вполне может стать поводом для коррупции. Тут резонно спросить — а как же хваленная саакашвилевская полиция, которая не берет взятки? Так в том-то все и дело, что наряду с жестким контролем за поведением патрульной полиции были упразднены большинство возможностей всунуть взятку работнику полиции. Сегодня эти возможности восстанавливаются.

Самое интересное, что все это происходит под одобрительный гул значительной части населения. Ну как же, родное правительство наконец-то стало заботится о них Homo soveticus все-таки победил. Кстати, санэпидемстанции тоже уже восстановили. Пожарной инспекции и всем другим регуляторам подготовиться.

Читайте оригинал публикации на "Эхо Москвы"