Жесткая резолюция ПАСЕ по России: стоит ли Украине праздновать победу

В среду, 28 января, состоялось горячее заседание Парламентской ассамблеи Совета Европы, которое сопровождалось интригами и попытками российской делегации выторговать себе "прощение", используя заключенную украинскую летчицю Надежду Савченко в качестве разменной монеты.

Тем не менее депутаты ПАСЕ проголосовали за жесткую резолюцию относительно сохранения санкций против России и за то, чтобы до апреля не возвращать России право голоса в организации и право участвовать в руководящих органах Совета Европы. Над этим активно работала украинская делегация, убеждая те национальные делегации и политические группы, у которых еще оставались сомнения.

Против санкций в отношении России в ПАСЕ высказались азербайджанцы, сербы, почти все депутаты политического объединения "Европейские объединенные левые", много социалистов, консерваторов и группа депутатов Европейской народной партии, а также немногочисленные делегации Кипра и Черногории, которые состояли из 1-2 депутатов. Армянская делегация в полном составе воздержалась от голосования.

Глядя на результаты голосования, становится понятно, что эта резолюция не стала безоговорочной победой Украины, поскольку многие страны еще придерживаются мнения, что санкции против РФ надо ослабить. В то же время, как отметили в комментарии ТСН.ua эксперты, большинство из тех, кто голосовал против санкций, делали это не из симпатии к России.

- Вряд ли резолюция ПАСЕ будет иметь какое-то радикальное влияние на развитие событий на Донбассе. То, что важно отметить: очередная попытка России прорвать блокаду оказалась неудачной. И даже несмотря на то, что наблюдался определенный раскол среди делегаций, в любом случае это является яркой демонстрацией того, что действия России, как и ранее, получают адекватную изоляцию. Потому что даже аргументация тех, кто не поддержал это решение (Азербайджан, Сербия, Армения), была скорее не пророссийская, а лишь отражала альтернативную точку зрения в отношении перспективности или целесообразности этих мер изоляции. И даже те депутаты, которые высказывали предостережения, озвучивали мнение, что, возможно, не стоит закрывать этот канал диалога. Поэтому это не была защита России, это была лишь альтернативная точка зрения относительно того, какие методы будут продуктивными или непродуктивными.

То, что касается нашей возможной победы, то я бы сказал, что решение ПАСЕ - это только в некоторой степени заслуга украинской дипломатии. А что касается других решений, то важно отметить тот шаг, который был сделан относительно объявления России страной-агрессором. Но это лишь шаг и дальше должен быть такой алгоритм действий, инициатив, решений украинской власти, которая могла бы не только закрепить, но и развить успех. В идеале должны выйти на решение ООН о признании России агрессором. Тогда это действительно можно считать существенной победой. Потому что сама резолюция своевременная, достаточно сильная, но она не гарантирует того, что будут надлежащие последствия.

Решение ООН не может быть автоматическим, но для специалистов в международном праве есть достаточно очевидный механизм решения, который можно продвигать. То есть это все полуправда, когда говорят, что невозможно пробить вето России. Устав ООН позволяет задействовать механизмы, которые могут привести к такому решению. То есть это не такая неприкосновенность, которую нельзя переломить.

- Я считаю, что в любом случае это большая моральная и стратегическая победа на дипломатическом фронте. Это взятие очень серьезной высоты. Все эти вещи, которые произошли в Ассамблее, в первую очередь показали, что даже при бешеном сопротивлении Российской Федерации, при том, что были включены все лоббистские возможности, можно переламывать их пропаганду правдой, фактами и справедливостью

Они уже четко сказали, что будут выходить из Ассамблеи, по крайней мере до конца года, а не до апреля (как говорится в резолюции ПАСЕ, - ред.). Если они так сделают, то это будет их стратегическая ошибка, потому что даже мы не возражали против того, чтобы с ними вести диалог. Хотя мы всем говорили, что этот диалог не имеет смысла - просто, если вы хотите в этом убедиться, то пожалуйста. А теперь все окончательно убедились, что россиянам диалог не нужен, им нужно только показать, что они кого-то могут переломить. Вот и вся суть их внешней политики.

Поставить Россию на место возможно - и мы это доказали, потому что именно слаженная работа украинской делегации и представительства Украины в Совете Европы позволила нам переломить ситуацию, которая еще за день до того считалась очень тяжелой.

- В том самом ПАСЕ прошла резолюция, решение о лишении России права голоса, но это 35 против 34 делегаций. Поэтому нечему тут радоваться. Если бы это было 250 голосов против 30-ти - вот тогда бы мы с вами радовались.

Конечно, это победа. Все же мы имеем пять стран, которые единогласно голосовали против. Это очень большое количество. Еще есть часть стран, с которыми надо работать тем самым посольствам, журналистам, всем абсолютно. Обращаться к сердцам, к разуму тех людей - рядовых граждан, а не премьеров, президентов и министров. Это то, что делает Россия, у которой есть свои каналы на Западе, в Лондоне, Брюсселе, Лионе, Женеве.

Кроме того, что все сербы проголосовали против ее принятия, Кипр, пророссийская позиция которых хорошо известна, подавляющее большинство швейцарцев, голландцев поддержали их позицию. Получается, они думают так, как им навязывает Россия. То есть они не считают, что Россия агрессивно настроена. Они считают, что Россия только дает какую-то помощь "сепаратистам".

И стоит помнить, что каждый депутат, в данном случае делегат (он также является депутатом национального парламента), всегда будет выполнять то, чего хотят избиратели. Так уже на Западе сложилась система.

Вот, в частности, признание России страной-агрессором, а "ДНР-ЛНР" - террористическими организациями (относительно второго, правда, депутаты Верховной Рады сделали лишь первый шаг). Этого решения очень-очень давно ждали от Украины европейские партнеры. Еще несколько дней назад люди сомневались, нужно ли вводить более жесткие санкции в отношении России, может она не такое уж влияние имеет на события на Востоке Украины, потому что украинцы же и торгуют с Россией, даже оружие продают. После того как Верховная Рада наконец приняла это решение, настроения людей очень сильно изменились.

В Литве решение Верховной Рады о признании России страной-агрессором вообще было новостью номер один. Оно также было обнародовано во всех национальных СМИ стран ЕС.

Потому что раньше кто-то на каких-то заседаниях говорил, что это агрессивные действия. Но никогда не было официально определено, что для Украины Россия является агрессором.

Украина выразила свою позицию. И те, которые сомневались в необходимости более жестких санкций, теперь склоняются к тому, что таки нужно это сделать. Я могу вам гарантировать, что так и будет - 12 февраля на саммите ЕС против России будут введены очень жесткие санкции. Но украинской власти и украинцам надо и дальше работать. Потому что этого мало.

Я не понимаю, почему запаздывает с решениями Верховная Рада. Почему, например, они приняли заявление, что Россия является агрессором, а про террористические организации только в первом чтении? У нас так говорят даже члены литовского Сейма. То есть многим непонятно, почему надо делать такие перерывы, не принимать решение определенное время.

Читайте подробнее в колонке Виктора Чернишука: С головы на ноги

Украинские эксперты также считают, что Украина опаздывает с принятием решений по России, при этом требуя от западных партнеров быстрой реакции. Так, недавнее решение о присоединении к санкциям, по мнению директора Института внешней политики Дипломатической академии при МИД Украины Григория Перепелицы, выглядит вынужденным, а такое большое опоздание дискредитирует украинскую власть в глазах западных партнеров.

Ольга Скичко