Изнасилование и грабеж в поездах: как с этим борются в Германии
Жестокое избиение и попытка изнасилования женщины в поезде в Украине привело дискуссии о том, не следует восстановить сопровождение поездов полицией. Опыт Германии показывает, впрочем, что самой полиции не справиться.
© Associated Press
После нападения на украинском телеведущую в ночь на субботу, 1 августа, в поезде, который ехал из Мариуполя в Киев, "Укрзализныця" уволила пятерых сотрудников за ненадлежащее исполнение обязанностей.
Служебное расследование показало, что злоумышленник, который сильно избил и пытался изнасиловать женщину в купе поезда, попал в вагон ночью без билета. Как заявил впоследствии муж потерпевшей, именно проводник уронил мужчину без билета, а впоследствии не оказал помощь женщине, которая пыталась скрыться от нападающего.
"Укрзализныця" отреагировала на инцидент демонстративно жестко: кроме проводника, были уволены и начальник поезда, а также инструктор поездных бригад, старший мастер вагонного депо резерва проводников и заместитель начальника Мариупольского вагонного депо.
Кроме того, национальный железнодорожный перевозчик для повышения безопасности пассажиров требует обновления сопровождения поездов дальнего следования во время движения сотрудниками Национальной полиции.
Ранее поезда сопровождали сотрудники транспортной милиции, однако 2015 году это ликвидировали. Попытки привлечь полицию к охране поездов до сих пор были безрезультатными. Как сообщил на своей странице в Facebook член наблюдательного совета УЗ Сергей Лещенко, полиция требует за услуги охраны пассажиров в поездах 250 млн гривен ежегодно. По мнению Лещенко, правоохранители должны сопровождать поезда бесплатно, поскольку пассажиры платят с билетов два миллиарда гривен в госбюджет ежегодно только налога на добавленную стоимость.
Безопасность в немецких поездах - общая ответственность
На вокзалах и в межрегиональных поездах в Германии за безопасность отвечает Федеральная полиция (Bundespolizei). Однако у полиции нет ресурсов на то, чтобы сопровождать все поезда, в том числе ночные. Поэтому правоохранители выезжают только на вызовы, а также целенаправленно патрулируют только те поезда, "в которых существует повышенный риск преступности".
В то же время, в полиции не считают, что профилактика преступности и безопасность пассажиров - это исключительно обязанность правоохранителей. "Железная дорога - это транспорте предприятие, такое же, как и все другие", - отметил в беседе с DW представитель Федеральной полиции Германии, указав на ответственность перевозчика.
В компании от этой ответственности не открещиваются. "DB несет корпоративную ответственность за безопасность своих клиентов и определила действительны по всей Германии стандарты защиты клиентов и сотрудников", - отметила пресс-секретарь компании, отвечая на вопрос DW.
В то же время в компании уточняют, что региональные пассажирские перевозки происходят на основании контрактов с земельными правительствами, и требования к мерам безопасности пассажиров установлены в этих коммерческих контрактах. Около двух третей расходов на региональные перевозки покрываются из бюджетов федеральных земель, остальные - средства, полученные от продажи билетов и абонементов.
Четыре тысячи охранников и пять тысяч полицейских
Зато за безопасность межрегиональных перевозок Deutsche Bahn отвечает совместно с Федеральной полицией, с которой компании в 2000 году подписала рамочное соглашение о "партнерстве в сфере правопорядка", целью которого является совместные скоординированные усилия для повышения безопасности пассажирских перевозок.
Как сообщили DW в пресс служба Deutsche Bahn (DB), в штате предприятия работают четыре тысячи сотрудников, задачей которых является повышение безопасности на вокзалах, а также в региональных и межрегиональных поездах. Эти сотрудники не имеют оружия или полицейских полномочий, а лишь поддерживают работу пяти тысяч сотрудников федеральной полиции.
Для повышения ощущение безопасности пассажиров некоторые спивробникы безопасности железной дороги даже патрулируют вокзалы со служебными собаками. В то же время, в обязанности сотрудников службы безопасности железной дороги входит не только профилактика преступлений, но и помощь пассажирам в любых вопросах - от информации о расписании до сопровождения при пересадках. Работу службы безопасности железной дороги организовано согласно рекомендациям правоохранителей и в тесной координации с ними, отмечают в компании.
DB и федеральная полиция имеют общий координационный штаб по вопросам безопасности, который работает круглосуточно.
170 млн на безопасность, но преступность не исчезает
"Deutsche Bahn тратит ежегодно 170 000 000 евро на безопасность наших клиентов и сотрудников. Это без учета дополнительных инвестиций, таких как развитие сети видеонаблюдения в поездах и на вокзалах", - отметила пресс-секретарь немецкого перевозчика.
Именно благодаря записям камер видеонаблюдения правоохранителям удается раскрыть каждый второй насильственное преступление в поездах, констатируют в федеральной полиции.
Федеральная полиция отчитывается об успехах в противодействии преступности на железной дороге: согласно последнему годовому отчету правоохранителей 2018 общее количество преступлений снизилось на 12 процентов. В то же время, несмотря на общие с
усилля полиции и Deutsche Bahn, преступность традиционно остается немалой проблемой.
Ежегодно правоохранители регистрируют в Германии десятки тысяч преступлений на вокзалах и в поездах, среди которых кражи, грабежи, драки и изнасилования. Только за преступления сексуального характера, например, 2018 было открыто уголовные производства против 1650 человек, по данным статистики Федеральной полиции. Львиная доля этих преступлений составляют изнасилования, а разного рода притязания, и происходят эти преступления чаще на вокзалах, чем в поездах.
Время от времени СМИ сообщают и о случаях изнасилования в ночных поездах. В частности, в прошлом году мужчина был приговорен к двум годам условно за изнасилование женщины в поезде, который ехал из Базеля в Кельн. Никаких охранников или полиции в ночных поездах в Германии, как правило, нет. После вызова полиции злоумышленника задержали на ближайшей остановке - на вокзале города Кобленц.