Пасажирські поїздки в поїздах хочуть компенсувати за рахунок бюджету

У новий закон про залізничний транспорт включені новації, що стосуються фінансування пасажирських перевезень та оновлення парку.

Про це повідомив начальник Головного управління реформування та корпоративного розвитку Укрзалізниці Андрій Буковський.

Він зазначив, що державному регулюванню підлягатимуть тарифи на послуги інфраструктури та на послуги перевезення пасажирів у соціальному сегменті. Це стосується тих категорій поїздів і вагонів, перелік яких визначить Нацкомісія регулювання транспорту (НКРТ). При цьому, за словами Буковського, необхідний механізм компенсації коштів.

"Це будуть плацкартний, загальний і будь-який інший вагон, якщо держава визначить механізм компенсації недоотриманих доходів. Наприклад, держава може прийняти рішення про введення пільг. НКРТ визначає вартість проїзду за пільговою ціною, а різницю між тарифом і вартістю проїзду, яку сплачує пасажир, повинен компенсувати держбюджету, а якщо це приміські перевезення - то місцеві бюджети", - пояснив Буковський.

Він уточнив, що слід відрізняти тариф від ціни для споживача: "Якщо держава в силу об'єктивних обставин приймає рішення про встановлення ціни для споживача, нижче тарифу, то вона ж має визначити джерела покриття відсутніх коштів для перевізника".

Суттєвою новацією закону, за словами Буковського, є також введення поняття "інвестиційна складова" - додаткових коштів на оновлення рухомого складу.

Як пояснив фахівець, якщо держава приймає рішення про соціальну вигідність проекту, то далі може затверджуватися інвестпрограма, для реалізації якої НКРТ встановлює розмір інвестиційної складової. В адмініструванні це буде виглядати аналогічно акцизу: як збір коштів на гостро необхідні для держави проекти. Таким чином, новий законопроект дозволить акумулювати кошти на оновлення парку пасажирського рухомого складу.

"Всі закупівлі будуть проходити як інвестиційні програми. Обсяги та джерела фінансування яких визначить держава. Наприклад, 30% - інвестскладова, 30% - кошти Укрзалізниці, 30% - позикові кошти під держгарантії, 10% - з держбюджету. Можливий будь-який варіант співвідношення витрат в залежності від рішення повноважного органу", - зазначив Буковський.