Война и право: британский опыт

Интересно ознакомиться с опытом британцев во время войны. Точнее с тем, как их право и юристы решали вопросы влияния войны на правоотношения внутри страны. Почему-то британцам не приходило в голову, что одной рукой можно воевать с врагом, а другой торговать с ним в то время, когда их солдаты гибнут на фронте. Почему-то и премьеру Уинстону Черчиллю не пришло в голову заявить, что торговле с врагом "нет альтернативы". Хотя он вполне мог бы обосновать такую торговлю какими-нибудь "гуманитарными соображениями". Важно и то, что британцы с их высоким уровнем правосознания четко понимали необходимость определиться по вопросам войны и мира. 

3 сентября 1939 года британские газеты опубликовали официальное сообщение: "Сим уведомляется, что между Ее Величеством и Германией с 11 часов утра, сегодня, 3 сентября 1939 года, существует состояние войны".

Такая британская точность в определении момента начала войны была необходима для регулирования разного рода правоотношений, связанных с войной.

Лорд Макнагтен заявил в этой связи: "Право признает состояние мира и состояние войны, однако … оно не знает какого-либо промежуточного состояния, которое не является ни миром, ни войной. В каждом сообществе верховная власть, какова бы она ни была, должна определить политику этого сообщества относительно мира и войны".

Бедный британский лорд в силу своей честности и наивности просто не мог себе представить, что наступят те времена, когда власть будет манипулировать вопросом о том, есть ли состояние войны или нет, а также будет под видом "гибридной войны" торговать с противником.

А вот само понятие "война" британские юристы определили просто и точно: это то состояние, когда Великобритания является стороной конфликта (party to a conflict).

Юридическое признание начала войны сразу поставило перед британскими юристами и их правовой системой целый ряд вопросов. К примеру, все иностранные граждане были поделены на две категории с соответствующим правовым статусом: 1) граждане враждебного государства (Alien Enemies); 2) граждане государства-союзника (Alien Friends). В свою очередь, Alien Friends были поделены на: а) союзников (Allies) и б) нейтральных (Neutrals).

Юридически признанное состояние войны повлияло также и на статус юридических лиц. В частности, на статус тех компаний, которые находились под контролем физических и юридических лиц противника. Например, лорд Паркер сформулировал следующий принцип: "Компания, зарегистрированная в Соединенном Королевстве, но ведущая бизнес во вражеской стране считается противником (enemy)".

Был принят закон о торговле с врагом (Trading with the Enemy Act, 1939), который определил то, какие физические и юридические лица относятся к категории "враг", а также запретил торговлю с врагом под угрозой уголовного наказания. Торговлю с противником закон позволил лишь в исключительных случаях и лишь на основе соответствующей лицензии. Например, Британия закупила у немецких фирм на основании лицензии необходимые книги (не уголь, не водку или еще что-нибудь!), и то через третью, нейтральную, страну. Такой закон был необходим, в частности, для определения действительности гражданско-правовых сделок, заключенных с субъектами государства-противника, в британских судах.

Вывод из этой истории простой: Украине, ее правительству, просто необходимо окончательно определиться и проявлять последовательность как в своем законодательстве, так и в своих действиях. Можно, разумеется, продолжить торговлю с врагом, но тогда это будет означать его признание ad hoc (например, так называемых "ДНР-ЛНР"). Не говоря уже о том, что торговля с врагом на фоне ежедневных убийств им же граждан Украины выглядит как-то уж совсем странно. Короче говоря, перед Украиной в вопросах войны и мира с Россией есть только два пути: 1) путь честности и последовательности и 2) путь жульнический и непоследовательный. И надежды на то, что наше правительство выберет первый путь, почему-то нет.

Оригинал

Присоединяйтесь также к группе ТСН.Блоги на facebook и следите за обновлениями раздела!