Деньги окружения Януковича осели в Швейцарии, а не Евросоюзе - DW

Совет Европейского Союза во вторник, 5 марта продлил еще на год санкции против экс-президента Виктора Януковича и его ближайшего окружения. Активы этих людей в странах ЕС остаются замороженными. Однако в санкционном списке уже не 18, как было в 2014 году, а только 12 человек. Последний, кто выбыл - Андрей Клюев, бывший глава Администрации президента Януковича и первый вице-премьер в правительстве Азарова. В прошлом году санкции ЕС уже были сняты с его брата и партнера, народного депутата Сергея Клюева.

Сотни бюджетных миллионов для своего бизнеса

Братья Клюевы являются фигурантами уголовных производств по обвинению в мошенничестве и присвоении имущества в особо крупных размерах. Как первый вице-премьер-министр Андрей Клюев, считает следствие, использовал свое влияние, чтобы подконтрольное ему предприятие "Завод полупроводников" незаконно получило государственную поддержку.

Согласно данным уголовного производства, доступными в реестре судебных решений, по инициативе Клюева Кабмин незаконно сократил выплаты малообеспеченным семьям и детям-инвалидам и направил эти средства компаниям, которые принадлежали ему и брату. Они получили более 200 миллионов гривен в качестве компенсации процентов по кредитам, ранее полученным в государственном Укрэксимбанке на развитие производства солнечных батарей.

Тыква от Австрии

Чтобы добиться возвращения в Украину замороженных на Западе средств, украинские правоохранительные органы сначала должны доказать в судах их незаконное происхождение. Заморозка на основании санкций ЕС является лишь временным мероприятием, которое гарантирует блокировку активов до тех пор, пока правоохранители не насобирают доказательства, достаточные для ареста решением суда. С этим однако регулярно возникают проблемы.

В частности, Печерский райсуд Киева еще в марте 2016 года распорядился по представлению прокурора заблокировать имущество австрийских фирм Клюевых, через которые, как подозревали следователи, выводились за границу незаконно полученные средства. Впрочем, как следует из материалов Суда ЕС, где Клюевы подали иски против санкций, еще в декабре 2014 года Высший земельный суд Вены отказался замораживать активы Клюевых, назвав представленные доказательства недостаточными. По той же причине прокуратура Вены в апреле 2016 года отказала украинской стороне в правовом сотрудничестве в этом деле. Именно такая позиция австрийской стороны стала главным козырем для Сергея и Андрея Клюевых, благодаря которым они добились отмены санкций Евросоюза в Суде ЕС.

Окончательным аргументом братьев-беглецов стало то, что украинская прокуратура по формальным причинам в 2015 году остановила производство в отношении них.

Суд ЕС летом прошлого года в решении о снятии санкций с Андрея Клюева подчеркнул, что Генпрокуратура должна сообщить об этом Совету ЕС и объяснить причину. ГПУ, отвечая на запросы журналистов, ссылалась на обычную в таких случаях практику останавливать производство на период, пока подозреваемые находятся в розыске.

Задержки из-за решений судов

Тем временем в Украине неприятные сюрпризы следствию регулярно преподносят суды. Например, в феврале прошлого года Печерский райсуд Киева вернул прокурору ходатайства об осуществлении специального досудебного расследования против Андрея Клюева. Такое разрешение суда было нужно, чтобы завершить расследования в ситуации, когда подозреваемый скрывается в России.

Впрочем, судья отказал, мотивируя это тем, что прокурор не предоставил доказательств, что Клюев скрывается от органов следствия и находится в розыске. Через полгода это постановление было отменено в апелляционной инстанции, однако повторного рассмотрения ходатайства судом до сих пор не было. Таким образом, специальное досудебное расследование в отношении Андрея Клюева не может начаться из-за судебных перепитий уже больше года.

Такая ситуация не является единичной. В 2017 году из санкционного списка ЕС уже был исключен бизнесмен Юрий Иванющенко, которого называют "серым кардиналом Януковича". Иванющенко добился отмены санкций в Суде ЕС с такими же аргументами, как впоследствии братья Клюевы. Соломенский райсуд Киева на требование адвокатов Юрия Иванющенко еще в 2016 году своим постановлением обязал ГПУ в течение трех дней "принять меры для закрытия уголовного дела" за слишком медленное расследование. Еще раньше по той же причине были сняты санкции против Алексея Азарова, экс-народного депутата и сына бывшего премьера Николая Азарова. В целом из 18-и человек в санкционном списке ЕС за пять лет остались лишь 12 человек.

В ЕС денег Януковича и Ко почти нет

Почти не осталось в ЕС и заблокированных на основании санкций средств. Еще несколько лет назад самая большая сумма замороженных в Евросоюзе денег была в банках Латвии - около 50 миллионов евро. Сегодня же, как сообщили DW в латвийской Комиссии по финансам и рынку капитала, на счетах остаются около полумиллиона евро. Зато львиная доля средств Януковича и его окружения, остается заблокированной за пределами ЕС.

Как сообщил DW представитель правительства Лихтенштейна, блокировка замороженных ранее активов остается в силе. В 2014 году в княжестве были заблокированы ценные бумаги на сумму около 27 миллионов швейцарских франков. Речь, как следует из документов в судебном реестре страны, об активах бывшего министра доходов и сборов Александра Клименко.

Все в Швейцарии

Больше всего же средств клана Януковича заморожены в Швейцарии. Как сообщило в ответ на запрос DW Федеральное ведомство юстиции страны, в Швейцарии заблокированы активы лиц из окружения Виктора Януковича на сумму около 145 миллионов швейцарских франков. Наибольшая сумма средств относится, как следует из документов в судебном реестре Швейцарии, Юрию Иванющенко - 72 миллиона франков. В частности, в швейцарском списке фигурирует известный "регионал" Юрий Ефремов. В целом Швейцария сотрудничает с Украиной в настоящее время на основании девяти запросов о правовой помощи.

В отличие от Евросоюза, разморозить активы в Швейцарии украинцам значительно сложнее. В этой стране вместо политических санкционным спискам против диктаторов и клептократов применяют принятый несколько лет назад специальный закон, который дает правительству более солидные по санкциям юридические основания для блокировки незаконно приобретенных средств. На основании этого закона правительство ежегодно принимает постановление о блокировании активов, ссылаясь, в частности, на "необходимость обеспечения международного правового сотрудничества".

В списке лиц, продленном 28 февраля еще на год, остаются и братья Клюевы, и Алексей Азаров, и Юрий Иванющенко. В швейцарском "черном списке" на данный момент 19 украинцев, часть которых никогда не фигурировала в санкционном списке ЕС.