Безпеці польотів над Україною загрожують не лише теракти

Цими вихідними Україну сколихнуло рішення Державної служби авіації закрити три великих українські аеропорти - Харків, Дніпропетровськ та Запоріжжя.

Чому закрили повітряний простір над трьома регіонами, у держслужбі не розголошують. Єдине пояснення: безпека польотів під загрозою. Утім, небезпечно у небі не лише через загрозу з боку терористів, а й через те, що держава не контролює компанії, яким видала ліцензії ще минула влада.

Про це йдеться у сюжеті ТСН.Тиждень.

Під Кабінет міністрів на минулому тижні вийшли протестувати нечасті учасники подібних заходів - представники авіаційної галузі України. Вони вимагали прозорої системи розподілу рейсів.

У Державній авіаційній службі кажуть, що вимоги протестувальників дивні, адже ледь не вперше вона пропонує те саме. Її керівник Денис Антонюк наважився зупинити систему чорного розподілу рейсів, розробив чіткі правила і опинився під шквалом критики. Система видачі ліцензій на міжнародні маршрути виявилася надто зручною годівницею для багатьох впливових фігур.

"Нарешті рішення з рук чиновників перейде в область фактів і простої математики. На виході ми матимемо положення і правила, які дозволяють призначати перевізників не на підставі суб'єктивних факторів, не на підставі просто бажання бюрократа, а на підставі абсолютно зрозумілих критеріїв", - каже Антонюк.

Критерії зокрема такі: кількість виконаних рейсів протягом останнього року, кількість створених авіакомпанією робочих місць, сума сплачених податків та кількість власних літаків.

Аби уникнути звинувачень у протекції, лідер української авіації авіакомпанія МАУ сама запропонувала зміни в документ.

"МАУ може дійсно отримати істотну перевагу, тому ми запропонували Державіаслужбі застосувати питомі показники", - каже президент авіакомпанії Юрій Мірошников.

В державіаслужбі погоджуються, що це і є "Соломонове рішення".

"Зробити так, щоб враховувалися і бралися до уваги критерії на один літак. Наприклад, для двох авіакомпаній — той, у кого на 1 літак податків сплачено більше, той отримає перевагу. Та авіакомпанія, у якої на один літак робочих місць створюється в Україні, саме в Україні і це критично важливо, більше - той отримає перевагу. Так, ми готові це імплементувати", - каже Денис Антонюк.

В уряді наголошують, що система "Відкрите небо", яка діє в Європі, знімає будь-які притензії до документу, який діє лише тоді, коли є обмеження рейсів або авіакомпаній між Україною та конкретною країною.

Іще одна вимога нових правил відсікає фірми одноденки та чужу експансію:- щонайменше половина статутного капіталу має бути українською.

"Жодна українська авіакомпанія не може організувати в жодній країні світу авіакомпанію, не надавши більш ніж 50 відсотків місцевої власності, і вимагати призначення на маршрути. А в Україні можуть. в тому числі російські!", - каже Мірошников.

"Безпека в авіації в тому числі складається з фінансової безпеки. Той, хто контролює безпеку, повинен розуміти, як платитися, ким платитися, чи забезпечується повністю контроль за цими всіма речами чи ні", - додає Антонюк.

"Приватизували небо, приватизували все, шо навколо літаків", - це заява директора однієї з дивних компаній, що нізвідки зявилися з доброї волі Сім'ї Януковича. Комусь треба було роками вибивати один омріяний рейс, а комусь навіть за відсутності літаків видавали їх пакетами. "Аласджет" - одна з таких, вона реально ніколи не літала.

Та головне що, запровадила авіаслужба і що так обурює фейкові авікомпанії, це якраз обов'язок літати в середині країни. Хочеш літати за кордон - зроби хоч щось для країни, зроби хоч один внутрішній рейс. Україна надто велика за територією держава, аби дати загинути внутрішнім перевезенням. Порожній аеропорт Ужгорода, Миколаєва, Чернівців, Кіровограда треба оживити. А бажаючих нема.

"Монополія МАУ не тому, що ми всіх вигнали або всім заборонили, а тому що ніхто не хоче літати!", - заявляє Мірошников.

За новими правилами, кожна авіакомпанія з пасажиропотоком більше 100 тисяч на рік муситиме виконувати на 15 міжнародних рейсів один внутрішній. А якщо пасажиропотік менше 100 тисяч на рік, то аж на 30 рейсів за кордон, один - в Україні.

Керівники десяти маловідомих авіакомпаній об'єдналися в Асоціацію авіаційних підприємств України саме тоді, коли держава взялася наводити лад у галузі.

Кандидат технічних наук, фахівець у галузі авіації Богдан Долінце був присутній на зустрічі представників цієї Асоціації із керівництвом Державіаслужби. Він каже, що вони не висували жодної конструктивної пропозиції, лише вимагали відновити в галузі статус-кво. Та й узагалі, до багатьох членів цієї асоціації великі питання.

"Більшість з них взагалі практично не виконує рейсів в Україні і навіть серед тих компаній є компанії, які взагалі не займаються перельотами і яким чином вони взагалі пов'язані з цими правилами авіаперельотів, викликає посмішку", - каже Богдан Долінце.

Голова Державної авіаційної служби наголошує, що його відомство готове до компромісу, тому чекає від авіакомпаній реальних пропозицій, а не порожніх обвинувачень.

"Ми зараз розглядаємо всі пропозиції авіаперевізників і саме для цього. І тому більшість зауваженнь, які нам галузь пропонувала, або вже прийняті до уваги, або обговорюються і будуть на найближчій зустрічі обговорюватимутьс", - каже голова Держслужби авіації.

Денис Антонюк каже, що він готовий обговорювати деякі деталі нових правил гри. Але вимога, щоб щонайменше половина власності в українській авіакомпанії була, власне, українською, дискусії не підлягає. Це тепер питання безпеки держави.

Нагадаємо, заборону на польоти до Харкова, Дніпропетровська та Запоріжжя продовжили ще на один день.

Кореспондент ТСН Дмитро Фурдак