Другий саміт Трампа-Кіма. Що потрібно знати та які лунають прогнози

Весь світ знову в очікуванні саміту між президентом США Дональдом Трампом та лідером Північної Кореї Кім Чен Ином. Цього разу до події уваги прикуто значно менше, адже це вже друга їхня зустріч за трохи більше ніж півроку, тоді як саміт влітку 2018 року був першим в історії. Тим більше на тлі заяв 2017 року, під час яких обидві країни ледь не в будь-який момент могли розпочати ядерну війну.

Однак у 2018 році Північна Корея знизила оберти та почала демонструвати конкретні готовності до перемовин зі світом та встановлення миру на півострові. Для інших країн це означає відмова КНДР від ядерної зброї, для самого ж Кіма – гарантії безпеки та скасування санкцій.

ТСН.ua розповідає основні факти майбутньої зустрічі Трампа та Кім Чен Ина і яких нових домовленостей вони можуть досягнути.

Де і коли відбудеться саміт

Про нову зустріч Трамп та Кім домовились ще на своєму першому саміті. Прогнозувалось, що лідер КНДР може відвідати Вашингтон, або ж навпаки – сам президент США поїде до закритого Пхеньяна.

Однак, остаточно саміт проведуть 27-28 лютого у в’єтнамському місті Ханой. Протягом півроку з першої зустрічі Трамп та Кім постійно обмінювались "люб’язними" листами і нарешті домовились про черговий саміт.

Окрім цього, В’єтнам як місце зустрічі теж могло бути обрано невипадково. США та В’єтнам мають криваву історію стосунків та майже 20 років вели між собою війну, однак 1995 року відновили дипломатичні відносини. Завдяки американським інвестиціям економіка В’єтнаму поповзла вгору, а тому цю країну США можуть використати, щоб показати КНДР, як Штати порозумілися із колишнім противником.

Як відбуватиметься зустріч

Із точністю можна стверджувати лише те, що на полях цього саміту відбудеться зустріч Трампа та Кім Чен Ина сам на сам. Водночас, більше жодних подробиць сторони не повідомляють.

Що стосується делегацій, то тут теж майже немає інформації. Лише офіс державного секретаря США Майка Помпео офіційно підтвердив його участь у цій зустрічі. Саме Помпео є основним переговірником від Штатів та за останній рік вже чотири рази літав до КНДР.

Очікується, що саміт відбудеться у такому ж форматі як і минулорічний в Сингапурі. Лідери матимуть як зустріч сам на сам, так і в розширеному форматі. Також цілком можливий і спільний обід Трампа та Кім Чен Ина.

Як минула попередня зустріч

За словами президента США – "набагато краще, ніж очікувалося". Трамп та Кім усміхались, обмінювались компліментами та жартували. А наприкінці саміту підписали спільне комюніке. Найголовнішою в ньому була одна домовленість: США забезпечать захист Північній Кореї та її режиму в обмін на денуклеаризацію. Однак жодних термінів та конкретних кроків зазначено не було. Так само, як і не було згадано про санкції, які так обіцяли скасувати США. Сторони лише заявляли про свою прихильність продовжувати розбудовувати стосунки.

Минуло півроку, а конкретних кроків щодо денуклеаризації КНДР досі не досягнуто. Раз по раз у ЗМІ з’являється інформація, що Північна Корея демонтує полігони, а згодом – що знову будує та запускає.

Водночас, після першого саміту КНДР повернула до США останки десятків американських солдатів, які загинули під час Корейської війни 1950-1953 років, а також звільнила кількох затриманих громадян. Найбільше Кім Чен Ин активізувався на розбудові зв’язків із Південною Кореєю. З її президентом Мун Чже Іном він зустрічався вже кілька разів і країни розпочали роботу над зниженням ескалації. Зокрема, на кордоні Корей поступово скорочується озброєння, уряди обох країн сприяють розвитку соціальних зв’язків, наприклад, возз’єднанню сімей, яких розділила Корейська війна, а також спільно запускають різні економічні проекти.

"Зустріч у Сингапурі була як Sanggyeonnye в Кореї - перша зустріч між сім'ями нареченого і нареченої. Тепер настав час для конкретних планів", - розповідає професор політології Університету північнокорейських досліджень в Сеулі Каб Ву Ко для Al-Jazeera.

Чого тепер хочуть США

Попередні нечіткі домовленості продемонстрували, що впевнитися у справжній денуклеаризації КНДР немає можливості. Однак вони заклали певний ґрунт для подальших перемовин. На цьому тлі тепер Штати вимагатимуть чітких термінів та чіткого переліку озброєння, від якого мусить відмовитися Північна Корея. Фактично, це є одним із основних і найголовніших пріоритетів Трампа на цій зустрічі.

Водночас, експерти зазначають, що для цього США доведеться йти на певні поступки. І навіть це не зможе змусити Кіма надати гарантії із ліквідації ядерної зброї. Однак на тлі внутрішньополітичних процесів у США Трампу необхідно подати цей саміт як свою перемогу, а тому варто очікувати компромісу. Міжнародні експерти називають таким компромісом укладення мирної угоди між країнами, які ще від 1953 року перебувають в стані війни.

"Терпіння щодо до Північної Кореї - не найгірший варіант. Тиск на Пхеньян і загнання їх у кут із конкретними датами для денуклеаризації в найближчому майбутньому може змусити КНДР почуватися заляканими та підлеглими", - підкреслює історик та дослідник Північної Кореї Бен Янг.

А що просить КНДР у відповідь

Унаслідок активних ракетних випробувань 2017 року Північна Корея отримала ще черговий пакет міжнародних санкцій ООН і нарешті відчула їхній економічний вплив. Через це уряд КНДР весь 2018 рік приділяв увагу економічним та соціальним проблемам країни, розуміючи, що їхній режим може очікувати крах, якщо населення буде страждати від голоду ще сильніше, ніж зараз.

А тому Кіму будуть потрібні чіткі економічні та дипломатичні преференції. Також Північна Корея закликатиме до відновлення певних міжкорейських зв’язків та проектів. За словами спецпредставника США Стівена Бігуна, КНДР також хоче відкрити в Пхеньяні американське відділення зв’язку.

"Обидві сторони можуть обговорювати денуклеаризацію, але я передбачаю, що Трамп хоче, щоб переговори з Північною Кореєю були перемогою для нього, тому він буде ухилятися від конкретних дат і очікувань, коли йтиметься про ядерну проблему. Я думаю, що вони спробують закріпити якийсь мирний договір. Це безпрограшний варіант для обох сторін", - пояснив Янг для Al-Jazeera.

Основним можливим результатом цих домовленостей експерти називають укладення мирної угоди між країнами. Це дозволить США та КНДР навіть прямувати до відновлення прямих дипломатичних відносин. Цікавим є те, чи стане підписантом угоди Південна Корея, яка теж досі перебуває у стані війни з КНДР. Південнокорейський уряд, своєю чергою, запевнив, що він підтримає будь-яку форму припинення війни, яка сприятиме денуклеаризації півострова.

Олексій Ярмоленко