Вікно можливостей: експерти розповіли, чого чекати Україні від 46-го президента США Джо Байдена

Америка - в передчутті змін. Але в новій команді 46-го президента США Джо Байдена немає такої посади, як спецпредставник по Україні. Деякі аналітики вважають, що саме 46-й президент Сполучених Штатів - це вікно можливостей для України. Тепер, коли Джо Байден зайняв крісло в Овальному кабінеті, в Україні будують прогнози. Жоден інший світовий політик не обізнаний з обставинами, інтригами та персоналіями української політики настільки глибоко. Джо Байден бував у Києві шість разів. Для порівняння, його попередник Дональд Трамп - жодного. Ще під час своєї передвиборчої кампанії демократ Байден заявляв, що хоче зробити Україну пріоритетом зовнішньої політики США.

Про це йдеться 24 січня в сюжеті ТСН.Тижня.

Інвестиційна температура

Щоразу під час візитів до Києва Байден на посаді віцепрезидента в адміністрації Барака Обами промовляв наступне: "Це країна, яка має другий шанс у твердженні справжньої демократії. У них дві найбільші загрози – російська агресія та хронічна корупція. І ми готові допомогти їм здолати обидві. Це моя мрія".

"Для демократів це одна з їхніх фішок. Активізм, антикорупційна боротьба - це для них важливий елемент зовнішньополітичного впливу", - каже аналітик Українського інституту майбутнього Ілля Куса.

Корупція, наче іржа, роз’їдає економіку та псує інвестиційний клімат. Прямі іноземні інвестиції - це нові технології, робочі місця, чисті податки і зростання добробуту українців. Але графік іноземних капіталовкладень в українську економіку за останні 10 років лікарі б назвали "тропічною лихоманкою".

"Ми спілкуємося з компаніями міжнародними, з американськими. Ми їм кажемо, що в нас є дуже багато гарних прикладів, де американський бізнес може працювати в Україні, може розвиватися, але треба, щоб було верховенство права. Компанії не шукають преференцій, вони шукають справедливості", - каже президент Американської торговельної палати в Україні Андрій Гундер.

Барометр провалених реформ

Останні скандали навколо розвалу антикорупційної інфраструктури та рішень Конституційного суду експертам оптимізму не додають. В новій адміністрації Байдена є щонайменше двоє людей, які точно знають про стан справ в Україні – це держсекретар Ентоні Блінкін та його заступниця з політичних питань Вікторія Нуланд.

"Я думаю, США будуть проактивно діяти, нагадуючи постійно про ці зобов’язання, де, зокрема, написано про початок судової реформи, де говориться про незалежність антикорупційних органів", - каже виконавчий директор "Трансперенсі інтернешнл" Андрій Боровик.

І вони точно знайдуть інструменти, аби їх не вдалося заговорити, каже ексміністр закордонних справ України Павло Клімкін: "Ентоні Блінкін, Вікторія Нуланд, ну всі нас дуже добре знають. Пропєтляти не вдасться. Тобто, сказати щось і не зробити - це вже до побачення".

Рівняння на Штати

Повернення демократів у Білий дім викликало серйозне занепокоєння. Але підтримка української армії американцями залежить не стільки від президента, скільки від конгресу.

"Стратегічний курс щодо підтримки України він не змінювався. Тому що це позиція естеблішменту. Двопартійна, яка за Байдена залишиться, нікуди не дінеться", - пояснює Ілля Куса.

Наразі Сполучені Штати надають Україні військову допомогу в розмірі 450 мільйонів доларів, які йдуть на закупівлю американської техніки та оплату інструкторів. США сприяють спільним навчанням з НАТО. І очікується, що у цій стратегії збережеться пункт про політику відкритих дверей. І, головне, позиція США щодо ворога України Росії залишається незмінною. Санкції б’ють по всіх фронтах. Зокрема, і по Північному потоку - політичному проєкті Путіна, який мав би з одного боку наповнити російський бюджет грошима, з іншого - зв'язати руки Європі.  Однак, каже генерал-майор Збройних сил України Сергій Кривонос, для України залишається ще один надважливий пункт протидії ворогу. Україна може і мусить стати 19-м партнером США поза НАТО.

Статус основного союзника поза НАТО першими отримали Австралія, Єгипет, Ізраїль, Японія і Південна Корея. Кандидатами зараз є Грузія, Молдова та Україна. І якраз адміністрація Байдена та двопалатна підтримка у конгресі відкривають Україні це вікно можливостей.

"Насправді цей документ лежить в конгресі Сполучених Штатів від 1 червня 2019 року", - каже Сергій Кривонос.

Однак, багато в чому це залежить і від самої України. Вона мусить показати Сполученим Штатам, що робить все, аби отримати ОСП.

Глобальне потепління

Останні два роки Україна і США переживають певну травму у відносинах. Дональд Трамп втягнув Україну у внутрішньополітичні розбірки зі своїм суперником. Київ, на думку глави Офісу президента, вискочив тоді з лещат. Більше того, як написав Єрмак у своєму мікроблозі в соцмережі Twitter - піде далі: "Для ясності - незалежно від партійної приналежності ця адміністрація зробить усе, що в її силах, щоб притягнути до відповідальності осіб, відповідальних за втручання у вибори в США".

Утім, налагодження нового рівня стосунків Києва і Вашингтона може затягнутися з об'єктивних причин. Адже перед Байденом непроста задачка по зшиванню власної країни. Тож перша подача має відбутись з боку України. І найближча дата відома - тридцята річниця Незалежності України.

"Безумовно, я впевнений, що візит президента Байдена — це також питання недалекого майбутнього", - заявив заступник голови Офісу президента України Ігор Жовква.

Поки американський президент промовляв слова присяги, український президент Володимир Зеленський робив перші заяви через твіттер: "Дивлюся інавгурацію нового президента США у новому кабінеті на Банковій. Був би радий привітати Джо Байдена у добре відомому Києві. Упевнений, наші відносини покращаться".

І звичайно, вимірювати стан двосторонніх відносин не можна лише офіційними візитами. Однак, вони мають велике символічне значення. І приїзд 46-го президента США до України був би лише вершиною гігантського айсберга змін.

"Байден завжди в складних ситуаціях міг взяти себе в кулак і йти далі. І він очікує від тих, з ким він дружить, кому він довіряє того самого", - каже Павло Клімкін.

"М’яч на полі України. Якщо Україна якимось чином хоче вивести наші стосунки зі Штатами на інший рівень, якісно інший, ми мусимо це зробити самі. Не чекати Байдена чи когось іншого", - зазначає Ілля Куса.