Америка обрала Джо Байдена: що це значить для України і чи приїде він всьоме до Києва

Американці визначилися з ім’ям 46-го президента Сполучених Штатів. І хоч голоси ще рахують, світові лідери вітають Джо Байдена, колишнього віцепрезидента, демократа. Привітали його і в Україні, зокрема президент Володимир Зеленський. На момент публікації на рахунку Байдена 290 голосів виборників. Звичайно, чинний президент, республіканець Дональд Трамп може судитися, як він каже, через фальсифікації. Але розрив у голосах виборників для нього вже недосяжний. 

Багато що буде залежати і від контролю над Сенатом, який американці теж обирали 3 листопада. Тому розслаблятися демократам зарано, бо саме Сенат затверджуватиме ключові кандидатури кабінету новообраного президента.

ТСН.ua розбирався, як зміниться політика США і чи готуватися Україні до чергового перезавантаження відносин між Вашингтоном і Кремлем. 

Київ-Вашингтон

По-перше, на відміну від Дональда Трампа, Джо Байден точно знає, де Україна на мапі, бо приїздив із візитом шість разів. Саме за Байденом в Адміністрації Барака Обами був закріплений український кейс. Він навіть знав прізвище генпрокурора Віктора Шокіна, якого вимагав звільнити, інакше б Україна ніколи не отримала кредитних гарантій на $1 млрд. 

По-друге, він точно не буде тяжіти до пафосних зустрічей із такими тоталітарними лідерами, як Володимир Путін чи Кім Чен Ин. Проте саме за демократами, зокрема Джо Байденом і Гілларі Клінтон, тягнеться шлейф сумнозвісного "перевантаження" відносин з Російською Федерацією. Пам’ятаєте, як у 2009 році одразу після агресії Росії проти Грузії Гілларі Клінтон і Сергій Лавров на камери тиснули символічну кнопку "перезавантаження"? Там мав бути напис "перезавантаження", але щось пішло не так. Саме цей неправильний напис виявився досить пророчим для відносин США і РФ. 

Передостанній особистий візит Байдена до України відбувся після початку російської агресії у грудні 2015 року. Тоді ж він виступав у Верховній Раді, заявивши, що Україна має впоратися з двома проблемами - корупцією і війною. Вже зараз західні дипломати критикують такий підхід. Зокрема, колишній посол Канади в Україні Роман Ващук каже, що такі фрази фактично применшували реальні причини військової агресії Росії проти України. 

Директорка Центру "Нова Європа" Альона Гетьманчук нагадує, що експерти і представники громадянського суспільства також мали нагоду поспілкуватися з Джо Байденом під час його попереднього візиту до України у 2014 році. І те спілкування, за її словами, наштовхнуло на висновки, які були актуальними де-факто до кінця роботи Адміністрації Барака Обами. По-перше, військова агресія Росії проти України - не привід для США розпочинати Третю світову війну. По-друге, США націлені стримувати Росію виключно в альянсі з ЄС. По-третє, американці самі не налаштовані і Україні не рекомендують відвойовувати Крим, хоча чудово розуміють: дай Путіну відгризти палець, він відгризе і цілу руку. Тобто, вони теж на той момент допускали, що в Україні він навряд чи зупиниться. По-четверте, якби не такий високий рівень корупції в Україні, Росія б не захопила Крим і не встановила контроль над частиною Східної України. Тому головним безпековим ризиком України є не Росія, а корупція. І, по-п’яте, якою б не була допомога США та Заходу: доля України - в руках самої України.

"Байден - це політик, який знає і розуміє Україну краще, ніж переважна більшість міжнародних лідерів. Саме тому вважаю, що він буде найбільш підготовленим в питаннях України президентом США за всю історію. Проблема тільки в тому, що Україна, з якою він матиме справу з наступного року нічим суттєво не відрізняється від України, з якою він закінчив мати справу чотири роки тому. І це для нас проблема, оскільки гостро постає питання: якщо всі американські інвестиції - політичні та економічні - в Україні не працюють, то чи не варто їх інвестувати в якусь-іншу країну, більш сприятливу для таких інвестицій? Очікування Байдена від України не є якимось унікальними, вони є аналогічними очікуванням українського суспільства - боротьба з корупцією, деолігархізація, справедливе правосуддя, економічний розвиток. Корупцію в Україні він доволі щиро вважає "раковою пухлиною", отож рівень партнерства з Україною буде безперечно вимірюватись і рівнем боротьбою з корупцією", - каже ТСН.ua Альона Гетьманчук. 

Москва-Вашингтон

Звичайно, президент Байден 2020-2024 рр. не обов’язково провадитиме політику віцепрезидента Байдена зразка 2008-2016 рр. До того ж, не треба сподіватися, що на відміну від своїх попередників Байден відповість за спадок президента-демократа Білла Клінтона у вигляді Будапештського меморандуму, який ніяк не захистив Україну від Росії. Проте Адміністрація Байдена може продовжити хорошу ініціативу попередників - реанімувати формат "Волкер-Сурков", призначивши нового спецпредставника Держдепу по Україні. 

У розмові з ТСН.ua директор Центру міжнародних досліджень Володимир Дубовик нагадує, були такі розмови, що можливо новий посол США в Україні Кіт Дейтон (він вже пройшов номінацію, але ще не затверджений Сенатом) буде за сумісництвом представляти США у переговорах по Донбасу. 

"Але краще, щоб була все ж таки окрема людина. І відкритим залишається питання, чи стануть США частиною Нормандського процесу, чи буде якийсь новий формат? В цілому ж особисто Байден не буде займатися Україною. Все ж таки це не прерогатива і напрямок президента. Зазвичай - це віце-президент. Чи буде це Камала Гарріс? Думаю, вона може цим займатися, бо активно працювала в Сенаті, проявила себе у слуханнях по імпічменту Трампу, і звісно підтримувала всі основні законопроєкти по Україні. Хтось інший в Адміністрації Байдена трохи нижче рівнем також може займатися Україною в Держдепі чи Раді нацбезпеки. Думаю, точно буде направлятися військова допомога, в тому числі і військова зброя. Це для Байдена зараз досить принципово з огляду на те, що за Обами саме Байден виступав за надання летальної зброї Україні. Але Обама, спираючись на думку своїх радників, особисто вирішив інакше", - нагадує Володимир Дубовик. 

Через скандал з імпічментом Дональду Трампу український президент так і не доїхав з візитом до Білого дому. Хоча ще у вечір обрання Зеленського президентом України Трамп подзвонив йому привітати і запросив до Вашингтона. Але обрання Джо Байдена президентом США не означає автоматичного розмороження відносин Київ-Вашингтон. Численні зливи і чутки в пресу перемовин команди Трампа з оточенням Зеленського і самим українським президентом доводять спроби Києва грати на полі 45-го президента США. Проте співрозмовники ТСН.ua в Офісі президента України запевняють, що відтепер переговори про візит Володимира Зеленського до Білого дому поновляться. Більше того в ОПУ не виключають, що можна навіть говорити і про можливий візит Джо Байдена до України. Адже востаннє американський президент був з візитом в Києві більше 10 років тому - це був Джордж Буш.