Хто програє у битві Москви і Вашингтона? Звичайні росіяни - The Washington Post

Якщо хтось сподівався на відлигу у відносинах США і Росії після обрання президента Трампа, тепер вони, мабуть, сильно розчаровані.

Про це пише Адам Тейлор у статті "Хто програє в битві Москви і Вашингтона? Звичайні росіяни", опублікованій на сайті газети The Washington Post.

У понеділок посольство США в Москві заявило, що тимчасово припинить видачу всіх неімміграційних віз в Росії і істотно скоротить візові операції. Рішення було прийнято після того, як наприкінці липня Москва зажадала, щоб американські представництва в Росії скоротили штат співробітників з 1200 осіб до 455 – єдине велике вимушене скорочення дипломатичного персоналу США в Росії з раннього радянського періоду.

Цей крок, у свою чергу, був відповіддю на санкції і депортацію російських дипломатів Вашингтоном на початку цього року, - відплата за ймовірне втручання Москви у президентські вибори 2016 року.

У минулі вихідні в колонці для The Post Девід Ігнатіус написав, що втручання Москви у минулорічні вибори, схоже, обернулося проти неї самої.

"Офіцери розвідки іноді говорять про "зворотні реакції", коли приховані дії йдуть неправильно і, в кінцевому підсумку, завдають шкоди країні, яка їх ініціювала", - пише Ігнатіус. "Рік потому це, безумовно, можна сказати про приховану спробу Росії втрутитися в президентські вибори в США, яка спричинила за собою ряд непередбачених несприятливих наслідків для Москви".

Але, як зазвичай, наслідки позначилися на пересічних росіянах, а не на Кремлі. Сотні тисяч росіян щороку отримують неімміграційні візи в Сполучені Штати. Деякі з них навчаються в американських коледжах, інші можуть відвідувати родичів. Тепер всі будуть стикатися з серйозними затримками і, можливо, значними додатковими витратами, якщо захочуть отримати візи.

Москва вже вхопилася за цю деталь. "Перше враження, що автори цих рішень у США задумали ще раз спробувати викликати у російських громадян обурення щодо рішень російської влади", - сказав у понеділок міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров.

Лавров намагався представити Росію високоморальною країною, заявивши, що Москва не стане направляти відповідь на громадян США. Але російський уряд не відчуває докорів сумління за нанесення шкоди інтересам своїх власних громадян заради відплати.

Як пояснив минулого місяця Ендрю Рот The Post, скорочення штату місій США в Росії на 755 осіб, у першу чергу, вплинуло не на американських дипломатів. Для початку, слід зазначити, що в країні було не так вже багато дипломатів США. Замість цього, скорочення торкнуться допоміжного персоналу, більшість з його представників є громадянами Росії. Як зазначив Рот, такі співробітники − "водії, ІТ-фахівці, бухгалтери, різноробочі, секретарі" – не є представниками Вашингтона.

Немає нічого нового в тому, що відповідні заходи Росії обернулися покаранням для її власних громадян. Ще в 2014 році – дуже давно у відносинах США і Росії – Москва відповіла на санкції США, введені у зв'язку з вторгненням Росії в Україну, заборонивши імпорт американського м'яса, фруктів і овочів.

Ці кроки навряд чи могли серйозно вплинути на економіку США. Американські офіційні особи у той час стверджували, що, з "жорстокою іронією", вони стали, швидше, санкціями щодо російських громадян. Ситуація породила смішні історії про "міжнародних контрабандистів сирів" вздовж російського кордону та знищення контрабандних заморожених гусей.

Тим не менше, після того, як США прийняли Акт Магнітського – закон 2012 року, в якому були встановлені обмеження для російських чиновників, яких звинувачують у порушеннях прав людини, − росіяни відповіли своїм власним законом, який зупинив усиновлення російських дітей американцями, у тому числі 46, що вже почалися.

Теоретично, заборона була мотивована ідеєю про те, що Америка небезпечна для російських дітей, як доказ наводили ряд випадків, коли з російськими сиротами погано поводилися у США. Однак багато російських активістів побачили лише, що дітям відмовляють у надії на краще життя, і це акт геополітичної помсти.

"Кремль, зрештою, з'ясує політичні питання", - сказала директор дитячого будинку Наталія Нікіфорова The Daily Beast у 2013 році. "Але наші діти зі зламаними долями будуть продовжувати тихо жити в цих закладах, що сумно виглядають". (Тема усиновлення російських дітей знову звучала у новинах, перед зустріччю між Дональдом Трампом-молодшим і російським юристом з Кремля напередодні виборів в 2016 році).

Якщо вам цікаво, що Москва може отримати, нашкодивши інтересам своїх громадян, варто подумати про те, як розвивалися санкції США відносно Росії. Більшість з цих санкцій були спрямовані проти конкретних осіб і фірм, пов'язаних або з діями в Україні, або з порушеннями прав людини – почасти, щоб уникнути відчуження всього населення Росії в більш широкому ступені.

За іронією долі, санкції збіглися з падінням цін на нафту, що серйозно підірвало енергозалежну російську економіку. Завдяки санкціям Кремль зміг применшити наслідки бездарного керування економікою, і звинуватити Захід у всіх серйозних фінансових проблеми. І коли країна провела реформи, а економіка Росії відновилася, Путін виступив на телебаченні, заявивши, що санкції насправді зробили країну сильнішою.

"Злість через санкцій зміцнює внутрішню розповідь Путіна про країну, оточену ворогами і яку підривають непатріотичні росіяни і ворожий Захід", - написав нещодавно в Bloomberg View Леонід Бершидський.

Опитування підтримує цю гіпотезу. Путін залишається надзвичайно популярним у Росії, зі схваленням у 81% в одному з недавніх опитувань. Ставлення до США колись було в значній мірі позитивним, але змінилося з 2014 року: 61% росіян тепер негативно налаштовані щодо Америки. Можливо, ще більш тривожно, що 49 % вважають, що пріоритетом зовнішньої політики країни має бути відновлення їхньої країни як світової держави.

Найочевидніший спосіб повернути назад ці тенденції – це прихильність, але важко собі уявити, що це станеться найближчим часом, враховуючи настрої у Вашингтоні та Москві. Як заявив у понеділок Олександр Баун з Московського центру Карнегі, у Кремлі тепер санкції вважають "похмурим елементом у житті, який не змінить зовнішньополітичну позицію Росії". Так чому б не підняти ставки? Безумовно, важке становище простих росіян не будуть приймати в розрахунок.