ЄС посилить правила безвізу: на що чекати та кого торкнуться зміни

Європейський парламент і Рада ЄС 17 червня 2025 року узгодили реформу механізму призупинення короткострокових безвізових поїздок до Шенгенської зони. Головна особливість нових правил — включення порушень прав людини до переліку підстав для скасування безвізу.

Про це повідомляє Euronews.

За даними Euronews, Ізраїль може потрапити до списку з потенційними «першопрохідцями» цих змін. Наразі громадяни 61 країни, серед яких Ізраїль, Україна, Велика Британія, Японія та інші, мають право на безвізовий в’їзд до Шенгенської зони терміном до 90 днів протягом 180-денного періоду.

Дотепер ЄС лише одного разу призупиняв безвіз — для Республіки Вануату через її сумнівні схеми «громадянства за інвестиції», якими активно користувалися росіяни. Згідно з новою угодою, запустити механізм призупинення стане простіше, адже порогові значення були знижені, а критерії значно розширені.

Нові правила гри: розширені підстави для призупинення

Відтепер окрім поточних причин, безвізовий статус країни може бути призупинений у разі:

• Порушення Статуту Організації Об’єднаних Націй.

• Серйозних порушень міжнародного права, прав людини або гуманітарного права.

• Невиконання рішень міжнародних судів.

«Цей інструмент допомагає нам впроваджувати цінності, на яких побудована наша спільнота, і дозволяє нам забезпечувати дотримання прав людини та поваги до міжнародного права», — заявив словенський депутат Європарламенту Матьяж Немец, доповідач законопроєкту.

Він підкреслив, що «жодна конкретна країна не є мішенню». Проте джерела в парламенті, які знайомі з досьє, вважають, що саме Ізраїль є одним з найімовірніших кандидатів на застосування нових правил. Це пов’язано зі звинуваченнями ООН у можливих воєнних злочинах і злочинах проти людяності під час війни в Секторі Гази. Крім того, під прицілом може опинитися й Сербія, щодо якої ООН також висловлювала занепокоєння станом прав людини.

Як працюватиме механізм

Європейська комісія може зупинити безвізовий режим для країни на один рік. Щоб це рішення почало діяти, його мають схвалити країни ЄС. Вони також можуть його заблокувати більшістю голосів. Якщо потрібно продовжити зупинення безвізу, комісія видає новий документ. Його можуть заблокувати або Рада ЄС, або Європейський парламент.

Ініціювати процедуру можуть як окремі країни Шенгенської зони, так і Європарламент, пропонуючи необов’язкові резолюції. За даними Euronews, «більш імовірно, що держава-член ЄС порушить питання Ізраїлю, а не парламент». Кілька політичних груп у парламенті наполягали на включенні порушень прав людини саме з огляду на ситуацію з Ізраїлем.

Міграційний аспект і посилення контролю

Окрім порушень прав людини, до законопроєкту включено нові положення, пов’язані з міграцією. Тепер значне збільшення кількості осіб певної національності, які нелегально перебувають у Шенгенській зоні, або зростання кількості шукачів притулку з низьким рівнем визнання заяв також можуть стати підставою для призупинення безвізу.

• Поріг для оцінки збільшення кількості незаконних перебувань знижено від 50% до 30% від показника попереднього періоду.

• Поріг для «низького рівня визнання» заяв про надання притулку підвищено від 4% до 20%.

Ці зміни розширять коло країн, які можуть потрапити під призупинення, і спростять запуск механізму, що, за словами Матьяжа Немеца, є чітким сигналом країнам-користувачам безвізу щодо необхідності скорочення міграції до ЄС.

Угода, досягнута у вівторок, ще має бути офіційно ухвалена як парламентом, так і радою, перш ніж стати повноцінним законодавством ЄС.

Нагадаємо, Макрон заявив, що країни G7 погодилися щодо посилення санкцій проти Росії для її повернення до перемовин.

За його словами, держави ЄС готують значно потужніші санкції проти Росії, ніж ті, що нині діють у США. Макрон додав, що Канада, Японія і Британія «тісно координують» свої позиції з ЄС з цього приводу.